Autobezitters in Noord-Brabant gaan volgend jaar iets meer provinciale belasting betalen, en er gaat extra geld naar Powerport Moerdijk en naar onderhoud van vaarwegen, als Provinciale Staten daarmee instemmen. Dat staat in de voorgestelde begroting voor 2027, die de commissie Sturen en Verantwoorden op 30 oktober besprak. Accountant Deloitte vindt het stuk degelijk, maar te ingewikkeld. Ook twijfelt het bureau of de provincie al het geld wel kan uitgeven.
Wat staat er in de begroting
Volgens het Statenvoorstel is de begroting "beleidsarm", omdat in maart verkiezingen zijn. Er zitten twee nieuwe uitgaven in. Het vaarwegbeheer in West-Brabant voert waterschap Brabantse Delta uit voor de provincie. Dat werk past niet meer binnen het geld dat er structureel voor is. Voor Powerport Moerdijk is geld nodig voor de inzet van de provincie, terwijl het Rijk een ander scenario voor het gebied uitwerkt.
- Omvang begroting: € 1,6 miljard
- Powerport Moerdijk: € 5,5 miljoen in 2027 (€ 4,5 miljoen tot een "weegmoment", € 1,0 miljoen voor organisatie en proces)
- Onderhoud vaarwegen: € 2,0 miljoen in 2028, elk jaar minder, tot € 1,4 miljoen per jaar vanaf 2034
- Opcenten motorrijtuigenbelasting (het provinciale deel van de wegenbelasting): van 87,0 naar 89,2, een stijging van 2,5%, zoals afgesproken in het bestuursakkoord
- Provinciale verkiezingen: 17 maart 2027
Kritiek van de accountant
In zijn reflectie noemt Deloitte de begroting "compleet, maar complex"
. Het document telt 354 pagina's. De begroting sluit op nul, maar daarin staan bedragen als uitgave waarvoor nog geen doel is. De rente-inkomsten zijn volgens de accountant voorzichtig geschat.
- Uit de spaarpotten (reserves) gaat in 2027-2030 per saldo € 671 miljoen
- Uitgaven zonder bestedingsdoel: € 733 miljoen in vier jaar
- Uitgaven stijgen van € 1.032 miljoen in 2027 naar € 1.491 miljoen in 2029
- Investeringen: € 64 miljoen in 2026, € 277 miljoen in 2029
- Rente uit schatkistbankieren voor 2027 begroot op € 4,0 miljoen; de accountant rekent met circa € 21,8 miljoen
Patricia van der Kammen (PVV) stoorde zich aan het woord "in te zetten begrotingsruimte"
: "Dat wekt een klein beetje de indruk, alsof dat moet. Nee, dat moet helemaal niet. Dat is een vrije keuze van PS."
Ronnie Buiks (CDA) vond het een bevestiging van zijn eigen kritiek: "De systematiek van het begroten moet, dat roep ik hier ook al een paar jaar, dat moet echt anders."
Eenvoudiger stukken, minder vragen
De commissieleden waren positief over de reflectie. Roel Gremmen (VVD) zette wel een kanttekening: "Korter en efficiënter is volgens mij een mooi streven. Alleen moeten we daar wel ook zelfdiscipline in hebben."
Hij wees op de honderden technische vragen die de Staten ook nu weer stelden. Gedeputeerde Martijn van Gruijthuijsen zei hetzelfde: "aan de achterkant komen dan drie keer zoveel technische vragen, nou wie helpt wie dan"
. Hij herhaalde dat hij samen met de accountant een nieuwe opzet van de eerste bestuursrapportage van 2027 wil maken.
De commissie wil meer tijd om de stukken voor te bereiden. Tussen het verschijnen van de stukken en de deadline voor vragen moeten twee weken zitten. De antwoorden moeten er zijn op de woensdag voor de commissievergadering. De gedeputeerde wil daarnaar kijken. Hij waarschuwde wel dat de cijfers dan ouder worden.
Wat lag er voor
- Begroting 2027 met twee extra uitgaven, verordening opcenten en legesverordening: in deze commissie besproken, besluit volgt in Provinciale Staten op 6 november (eventueel 13 november)
- Gedeputeerde herhaalt zijn toezegging: eerste bestuursrapportage 2027 krijgt samen met Deloitte een nieuwe opzet
- Op de vraag van Nelleke van Wijk over de € 733 miljoen volgt nog een schriftelijk antwoord
- Wens van de commissie over termijnen voor technische vragen: gedeputeerde bekijkt hoe hieraan te voldoen
