Wie de vergunningen van een bedrijf wil vinden, moet in Brabant nog steeds precies weten welk bedrijf op welk adres zit. Dat bleek vrijdag 9 oktober bij de toelichting van de Zuidelijke Rekenkamer op haar onderzoek naar het provinciale toezicht op de industrie. Er is sinds 2020 veel verbeterd, maar de informatie voor inwoners, Statenleden en de provincie zelf schiet nog tekort.
Wat is onderzocht
VTH staat voor vergunningverlening, toezicht en handhaving: vooraf regels stellen, controleren of bedrijven zich eraan houden en ingrijpen als dat nodig is. De provincie doet dit voor de grotere industriële bedrijven, via drie regionale omgevingsdiensten. In 2020 deed de rekenkamer al aanbevelingen; nu keek zij wat daarmee is gebeurd.
- Circa 350 industriële bedrijven vallen onder de provincie
- In 2020: 16 aanbevelingen, waarvan 5 aan Provinciale Staten; alle overgenomen
- Twee van de drie Brabantse omgevingsdiensten zijn volgens een voorlopig oordeel van het ministerie "robuust"
Volgens het bestuurlijk rapport zitten veel verbeteringen "in een tussenfase"
. De provincie stuurt de omgevingsdiensten nog vooral aan op uren, aantallen en budget, en minder op wat het oplevert voor de leefomgeving.
Informatie schiet tekort
De rekenkamer noemde zeer zorgwekkende stoffen als voorbeeld. De provincie wil de uitstoot daarvan in 2030 halveren, maar heeft geen volledig beeld van hoeveel er nu wordt uitgestoten. Daardoor is niet te controleren of het doel wordt gehaald. Vergunningen zijn versnipperd; sommige medewerkers van omgevingsdiensten houden een eigen "schaduwarchief"
bij. In een kleine steekproef waren de vergunningen die niet te vinden waren allemaal oude vergunningen.
- Zuid-Holland trekt de ontwikkeling van een geconsolideerd vergunningensysteem; de Staten daar stelden er 6 miljoen voor beschikbaar
- Brabant draagt 50.000 euro bij
- Een overleg tussen provincie, gemeenten en andere partijen, het bestuurlijk platform omgevingsrecht, komt al jaren niet bijeen
Suzanne Zwart (VVD) vroeg of het VTH-stelsel klaar is als de vergunningverlening weer op gang komt. Dat had de rekenkamer niet onderzocht; zij verwees naar de gedeputeerde.
Inwoners beter informeren
Communicatie blijft nu meestal beperkt tot wat wettelijk verplicht is en tot incidenten. In Zuid-Holland kunnen inwoners op een kaart klikken om te zien welke vergunningen er in hun buurt gelden. Boy Sluiters (PVV) vroeg: "Is het misschien een aanmeveling om dat als Brabant over te nemen? Gewoon dat te kopiëren."
De rekenkamer heeft geen voorkeur voor een systeem, maar wil dat de provincie bewuste keuzes maakt.
Opvolging aanbevelingen aan Staten niet geborgd
De griffie registreert aanbevelingen aan de Staten netjes, maar het is onduidelijk wie ze oppakt. Matthijs van Miltenburg (D66) opperde vaste rapporteurs, zoals in de Tweede Kamer: "Zou dat ook iets kunnen zijn om toe te passen naar analogie van de Tweede Kamer richting provincie."
De rekenkamer wil vooral heldere afspraken; die zouden mogelijk bij het presidium of de agendacommissie kunnen liggen.
Wat lag er voor
Dit was een informerende bijeenkomst; er is niets besloten. Volgens het Statenvoorstel:
- Voorstel: de Staten leggen in het presidium (de leiding van de Staten) vast wie aanbevelingen opvolgt en hoe
- Voorstel: het provinciebestuur (Gedeputeerde Staten) vragen zijn aanbevelingen over te nemen en vóór 20 januari 2027 over planning en voortgang te informeren
- Bespreking met de gedeputeerde: 30 oktober 2026
- Besluit in Provinciale Staten: 13 november 2026
