Vraagt u een natuurvergunning aan of heeft u last van een bedrijf in de buurt? Dan heeft u te maken met de omgevingsdiensten die voor de provincie vergunningen verlenen en bedrijven controleren. Op 28 augustus konden Provinciale Staten meegeven waar die diensten in 2027 op moeten letten. Het beschikbare transcript bleek van een andere bijeenkomst te zijn, dus dit verslag is alleen gebaseerd op de vergaderstukken.
Wat is de VTH-opdracht
VTH staat voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. Gedeputeerde Staten (het provinciebestuur) geven elk jaar één opdracht aan de drie Brabantse omgevingsdiensten. Volgens de memo van gedeputeerde Saskia Boelema kunnen de Staten daar elk jaar accenten voor meegeven. De presentatie laat zien hoe het werk verdeeld is:
- ODBN: natuurtaken zoals gebieds- en soortenbescherming
- ODZOB: grondwater, ontgrondingen en zwemwater
- OMWB: risicovolle bedrijven (Seveso-bedrijven) en de milieuklachtencentrale
- Vergunningverlening ca. 58%, toezicht en handhaving ca. 35%, Team Onderzoek en Advies ca. 7%
- Opdracht 2026: totale kosten 37,1 miljoen euro, beschikbare middelen 38,9 miljoen euro (waarvan 4,9 miljoen euro leges); de waarde voor 2027 moet nog worden bepaald
Natuurvergunningen liggen vrijwel stil
Door de slechte staat van de natuur ligt de vergunningverlening voor activiteiten bij Natura 2000-gebieden volgens de presentatie "nagenoeg" stil; nieuwe rechterlijke uitspraken beperken de mogelijkheden verder. De provincie beantwoordde daarover technische vragen van JA21:
- Werkvoorraad op 1 juni 2026: 1785 procedures
- Daarvan kunnen 108 verder, de overige 1677 aanvragen liggen stil
- 13% van de in 2026 afgehandelde procedures was binnen de wettelijke termijn klaar
- Begin augustus 2026 waren al evenveel handhavingsverzoeken binnen als in heel 2025
- Eén verzoek over gewasbeschermingsmiddelen omvat 400 percelen
Het personeel is volgens de provincie passend, maar er zit "geen rek" op bij ziekte of een piek. Vooral bij soorten- en gebiedsbescherming is er capaciteitsdruk. De hele opdracht wordt inmiddels uit structurele middelen betaald.
Controles en overtredingen
In de antwoorden aan BBB staat dat in 2025 gemiddeld 74% van de overtredingen bij een hercontrole was opgelost. Is dat niet zo, dan volgt niet automatisch een boete maar het gewone handhavingstraject.
- Seveso-bedrijven (technische vragen van JA21): 185 overtredingen in 2025, tegenover 210 in 2024
- De OMWB besteedt per Seveso-locatie circa een derde minder uren aan toezicht dan vergelijkbare diensten elders; een verdiepend onderzoek loopt nog
- Voor AI-proeven zijn nog geen meetbare resultaten
Wat insprekers vragen
Stichting Gezond Water wil drie zeer zorgwekkende stoffen in de opdracht: een verbod op vislood, het stoppen van de lozing van PFBS in de Westerschelde en een verbod op PFAS-houdende bestrijdingsmiddelen op grond van de provincie.
Een inwoner van Bergen op Zoom verwijst naar de crisis bij een Seveso-bedrijf daar in mei 2022. Volgens de inspreker is er te weinig met omwonenden gecommuniceerd. De inspreker vraagt de Staten om bij het provinciebestuur na te vragen hoe lessen uit zulke gebeurtenissen worden besproken en gedeeld.
Wat lag er voor
- Een oordeelsvormende themabijeenkomst van 90 minuten, aangevraagd door gedeputeerde Boelema (verzoek, behandeladvies)
- De Staten konden accenten meegeven voor de VTH-opdracht 2027
- Gedeputeerde Staten verstrekken de VTH-opdracht aan de omgevingsdiensten
- Aanbevelingen van de Zuidelijke Rekenkamer over VTH worden mogelijk deels al in de opdracht 2027 meegenomen
