Er is gesproken over het eerder opleveren van de jaarrekening, het financiële jaarverslag van de gemeente Rotterdam. Dat lukt niet helemaal: de definitieve stukken komen uiterlijk 30 april 2027, maar wethouder Van Dommelen biedt een conceptversie aan op 23 april. Dat bleek dinsdag 15 september in de Commissie tot Onderzoek van de Rekening (COR), de auditcommissie van de raad.
Start van de controle over 2026
Financial Audit, de interne controleafdeling van de gemeente, lichtte de startnotitie toe: het plan voor de controle van boekjaar 2026. Afgelopen jaar zorgde het nieuwe financiële systeem Oracle Fusion voor vertraging. Omdat de gemeente voor een groot aantal processen nog niet kan steunen op haar eigen beheersmaatregelen, wordt de controle net als voorgaande jaren grotendeels gegevensgericht gedaan.
- Goedkeuringstolerantie: 2 procent, nu 98 miljoen euro. Tot die grens kan de accountant een goedkeurende verklaring geven.
- Drie voortgangsrapportages: november, januari en maart 2027.
- Nieuw salarispakket voor de gemeente per 1 januari 2027.
Raadslid Marvin Biljoen (PRO) vroeg door over Oracle Fusion: "Maar ik heb deels wat zorgen"
. Commissievoorzitter Thomas Roskam (Leefbaar Rotterdam) wilde weten of een stoplicht dat op oranje staat nog rood kan worden. Van Gilst van Financial Audit kon dat niet uitsluiten: "De controle is pas klaar als de controle klaar is"
. Wel komt er meer uitleg bij de kleuren.
Datum van 23 april niet haalbaar
Eerder is gesproken over vervroegen van 30 naar 23 april. Wethouder Van Dommelen (VVD) noemde dat niet haalbaar, maar deed een aanbod: "wat we zouden kunnen doen is dat we een conceptversie aanbieden op 23 april"
. Die versie is vertrouwelijk en kan nog wijzigen.
Controleplan van PwC
Accountant Koedijk van PwC besprak het controleplan. De raad had twee speerpunten aangedragen, onderwerpen waar de accountant extra naar kijkt:
- de afschrijving van materiële vaste activa en hoe de raad daarover wordt geïnformeerd;
- hoe de kosten van bouwrijp maken bij grondexploitaties worden doorberekend aan ontwikkelaars.
Als frauderisico's noemde zij het doorbreken van controles door het management, niet-zakelijke transacties bij grond- en vastgoedverkopen en onrechtmatige beïnvloeding bij aanbestedingen.
Erfpacht
Een inspreker namens een stichting en een vereniging zei dat 2500 extra erfpachters in aanmerking komen voor de historische grondwaarderegeling. De inspreker vroeg hoe dit in de begroting te volgen is. Roskam, ook rapporteur voor het risicovolle project Erfpacht, zei het mee te nemen in de volgende rapportage.
Overige punten
Ellen Verouden (CDA) vroeg of de COR alle raadsleden extra kan wijzen op de tafeltjesmiddag over de conceptbegroting 2027 op 5 oktober, volgens de commissieplanning.
Wat is er besloten
- De adviezenlijst van de vorige vergadering is vastgesteld.
- Toezegging 26bb003714 op de monitorlijst is afgedaan; inhoudelijke bespreking volgt op 3 november.
- Twee toezeggingen over inzicht in over- en onderbestedingen en de leesbaarheid van financiële stukken worden uitgewerkt na publicatie van de begroting 2027.
- De wethouder informeert de commissie over de loonkloofrapportage en de acties daarbij.
- PwC verzorgt in februari een sessie over AI voor de commissie.
- Het proces rond de kaderbrief wordt in oktober met de commissie besproken.
- De collegereactie op het COR-rapport jaarstukken 2025 is doorgeschoven naar de volgende vergadering.
