Naar inhoud
OpenBestuur

Raadsacademie Begroting 2027

Breda's begroting gaat voor het eerst over 1 miljard euro: accountant vraagt of alle plannen haalbaar zijn

donderdag 8 oktober 2026·3 min lezenmet woordelijk verslag

Wie in Breda een huis heeft, betaalt in 2027 waarschijnlijk meer onroerendezaakbelasting (OZB), afvalstoffenheffing en rioolheffing. Dat bleek op 8 oktober op een uitlegmiddag over de begroting voor 2027. De gemeenteraad besloot nog niets. De accountant zette wel vraagtekens bij de vraag of de gemeente al haar investeringen op tijd kan uitvoeren.

Een begroting van meer dan een miljard

Volgens het raadsvoorstel is het de eerste Bredase begroting die boven 1 miljard euro uitkomt. Ruim de helft van het geld komt uit het gemeentefonds, het geld dat gemeenten van het Rijk krijgen.

  • Vrij weerstandsvermogen (geld dat overblijft als alle risico's werkelijkheid worden): € 76,1 miljoen
  • Weerstandsratio: 2,2; de afgesproken ondergrens is 1,4
  • OZB: plus 2,9 procent, al hangt wat u betaalt af van de waarde van uw woning
  • Afvalstoffenheffing: voorlopig plus 12 procent
  • Rioolheffing: plus 7 procent

Raadslid Jong (50PLUS) wilde weten waar het overgebleven geld blijft: "Dat geld wat we dan overhouden, ben ik benieuwd, staat dat dan op een bank of waar staat dat geld dan?" . Het grootste deel staat bij de BNG, de Bank Nederlandse Gemeenten, was het antwoord.

Veel investeren, veel lenen

In 2027 wil Breda voor 130 miljoen euro investeren, en tot en met 2030 voor meer dan 600 miljoen euro. Daaronder vallen ook grote gebiedsontwikkelingen zoals 't Zoet. Accountant Neil van Engelen van BDO liet zien dat de vaste schulden van de gemeente volgens de vooruitblik sterk oplopen, omdat een groot deel van de investeringen met geleend geld wordt betaald. Dat betekent dat de gemeente de komende jaren meer moet betalen aan rente en afschrijving.

Bij de haalbaarheid had hij zijn twijfels. "Als accountant zijn wij over het algemeen een beetje terughoudend conservatief", zei hij . Hij vroeg zich af of het "allemaal wel lukken" gaat . Ook bij andere gemeenten ziet hij dat de capaciteit om plannen uit te voeren onder druk staat.

Raadslid Luijten (Breda Beslist) vroeg welke uitgaven de raad direct samen met de begroting goedkeurt: "Wat houdt dat precies in en wat zijn daar de richtlijnen voor?" . Die regels staan in de financiële verordening. Voor grote projecten moet het college apart een voorstel aan de raad voorleggen.

Kritiek op leesbaarheid

In de workshop van de accountant bekeken raadsleden in tweetallen de paragraaf grondbeleid. Die gaat over het kopen, bouwrijp maken en verkopen van grond voor woningbouw. Een raadslid vond de tekst onleesbaar en vol cijfers. Een ander vond hem juist technisch goed te volgen. Raadsleden misten ook hoeveel woningen er in 2027 klaar moeten zijn en wat de gemeente aan grond verdient. De accountant adviseerde een korte samenvatting voor de raad vooraan in de paragraaf.

  • Woningbouwdoel volgens de presentatie van BDO: nog ongeveer 20.000 woningen tot 2040
  • Doel voor 2027: 1.500 woningen opleveren

Wat lag er voor

  • Een uitleg over de begroting 2027 tijdens de informatiemarkt; er werd niets besloten
  • Het voorstel om de begroting vast te stellen en € 38,6 miljoen aan kredieten goed te keuren voor investeringen kleiner dan € 1 miljoen en voor bedrijfsmiddelen en vervanging (een krediet is een bedrag dat het college mag uitgeven)
  • Deadline voor technische vragen van raadsleden: 11 en 12 oktober
  • Inloopspreekuur met de accountant: 26 oktober
  • Beeldvormende bespreking in de raad: 29 oktober
  • Debat en besluit in de begrotingsraad: 12 november

Hoe dit verslag is gemaakt

Automatisch geschreven op 11 oktober 2026 en niet door een redacteur gelezen. Klopt er iets niet, dan zijn de stukken hieronder de bron.

3van 3

vergaderstukken gelezen

✓

woordelijk verslag meegelezen

10van 10

cijfers letterlijk in de bron

3

stukken aangehaald in de tekst

Stukken. De voorstellen, besluiten, amendementen, moties en brieven zijn gelezen.

Opname. De ondertiteling van de opname is meegelezen. Citaten zijn letterlijk overgenomen en linken naar het moment in de video.

Bronnen. Elke bewering uit een stuk linkt naar dat stuk op de site van de gemeente (het pijltje ↗).

Cijfers. Alle 10 bedragen en aantallen staan letterlijk in de bronstukken.

Meer uit Breda

Alle vergaderingen
Breda

donderdag 5 november, Sessie Raadzaal

Raad wil meer zien dan tevredenheid en kosten bij nieuwe meetlat jeugdhulp

Vanaf 1 januari 2027 gaat de jeugdhulp in Breda helemaal anders werken, en daarom wil het college ook andere cijfers geb…

Breda

donderdag 29 oktober, Agendacommissie

Raad bevraagt college over Wmo-wachttijden, jeugdhulp en hockeyblaashal

Wie in Breda huishoudelijke hulp of een aanpassing in huis aanvraagt, wacht volgens de SP vaak langer dan de wet toestaa…

Breda

donderdag 1 oktober, Sessie Collegekamer

Raad Breda verdeeld over vaste woningmix 30-40-30

Meerdere fracties in de gemeenteraad van Breda willen eerder meepraten over nieuwe woningbouw en beter zicht krijgen op …