Boeren en andere ondernemers die door de Gelderse stikstofregels worden geraakt, kunnen meer steunregelingen verwachten: de provincie werkt er onder meer aan voor biologische landbouw en voor het omschakelen naar andere teelten. Ook wil de provincie dat ondernemers vooraf weten hoe een verzoek om schadevergoeding wordt beoordeeld. Dat vertelden ambtenaren aan Provinciale Staten op een bijpraatmoment over stikstof, dat op verzoek van de VVD over deze steun ging.
Meer steunregelingen op komst
De provincie noemt de steun "flankerend beleid"
: regelingen, subsidies en advies voor bedrijven die door nieuwe regels worden geraakt. De bestaande regelingen blijven, en er komen er meer bij. Een uitwerking volgt in een bijlage bij een Statenbrief. Ook de Rijksoverheid werkt aan een eigen steunpakket. Hoe dat eruitziet, weet de provincie nog niet.
- Nieuwe regelingen in ontwikkeling: biologische landbouw, omschakeling van teelten, agrarische natuur, bedrijfsplannen, mobiele werktuigen (voor gemeenten en bedrijven) en maatwerk voor grote uitstoters
- Statenbrief over steun en voortgang: op 24 november in het college van Gedeputeerde Staten, behandeling in de Staten in januari
- Stikstofprogramma onder de Omgevingswet: het college mikt op 15 december
- Na het besluit over de stikstofreductiegebieden verstuurde de provincie 90.000 brieven
De VVD vroeg wat ondernemers hebben aan steun die steeds verandert: "Hoe blijven we dan voor die ondernemers die het treft nog wel een voorspelbare overheid?"
, vroeg het statenlid van de VVD . Volgens de ambtenaar zal een regeling waarschijnlijk alleen worden afgeschaft als blijkt dat die niet werkt.
Schadevergoeding vooraf duidelijker
Wie schade lijdt door een overheidsbesluit, heeft wettelijk recht op een vergoeding. Dat heet nadeelcompensatie. De provincie wil de beoordeling vastleggen in vaste regels, zodat aanvragers weten waar ze aan toe zijn. "Dat is eigenlijk niet wat gangbaar is in Nederland, maar we proberen gewoon zo vroeg mogelijk duidelijkheid te bieden"
, zei de ambtenaar die de presentatie gaf .
- Omzetverbod, scheurverbod: in werking getreden op 23 oktober
- Kunstmestverbod: gaat in 2030 in; pas dan is de schade precies te bepalen
Het schuurde over subsidies. Wie een beschikbare subsidie laat liggen, kan minder vergoeding krijgen. De BBB vroeg of een ondernemer die een subsidie niet aanvraagt, wordt gekort op de vergoeding. In een vervolgvraag werd gevraagd of daar coulant mee wordt omgegaan, omdat het "natuurlijk heel makkelijk is om een subsidie over het hoofd te zien"
. Volgens de ambtenaren wordt dat per geval bekeken. Zaakbegeleiders van de provincie wijzen ondernemers op regelingen. "En dan is nadeelcompensatie eerder het vangnet"
, aldus de ambtenaar .
Volt vroeg of een ondernemer die bij vervanging van een schuur stikstofrechten moet inleveren ook recht heeft op vergoeding. Dat kon niet direct worden beantwoord; het antwoord komt schriftelijk. Op een vraag naar een uitzonderingsregel voor onredelijke gevallen (een hardheidsclausule) antwoordde de ambtenaar dat de omgevingsverordening die al heeft.
Reactie op de kabinetsplannen
Het kabinet presenteerde op de avond voor de vergadering nieuwe stikstofplannen. Volgens de ambtenaar lijkt er meer ruimte voor maatwerk te komen. GroenLinks vroeg in de reactie van de provincie duidelijk te maken welke gevolgen de plannen hebben voor bestaand Gelders beleid.
- Statenbrief met eerste Gelderse reactie: komende dinsdag in het college
Wat lag er voor
- Ambtelijke presentatie over steunregelingen en nadeelcompensatie; er is niets besloten
- Vraag van Volt over de schuur wordt schriftelijk beantwoord
- Het bijpraatmoment van 6 januari vervalt; dit was het laatste van deze Statenperiode
