Naar inhoud
OpenBestuur
BIJPRAATMOMENT: Versnellingsaanpak stikstof

Regels voor stikstofgebieden gaan op 23 oktober in, woningbouw blijft lastig

woensdag 30 september 2026·uit stukken en woordelijk verslag

Beeld uit de opname van de bijpraatmoment: versnellingsaanpak stikstof van Gelderland
Beeld uit de opname, 00:20:00 na de start.Opname bekijken ↗

Wie woont, werkt of grond heeft in een van de nieuwe Gelderse stikstofreductiegebieden, krijgt deze weken een brief van de provincie. De regels gaan volgens de planning op 23 oktober in. Dat vertelden ambtenaren op 30 september aan Statenleden tijdens het vaste bijpraatmoment over stikstof. Bij een bijpraatmoment wordt niets besloten.

Brieven en steun voor ondernemers

Vorige week is het besluit over de stikstofreductiegebieden genomen. Dat zijn gebieden waar extra regels gelden om de uitstoot van stikstof te verminderen. Volgens de ambtenaar die de presentatie gaf, werkt de provincie nu samen met belangenorganisaties aan informatie die beter past bij wat een bedrijf precies te maken krijgt. Voorbeelden per sector zitten nog niet in de eerste brieven.

  • Het gaat om twee gebieden bij de Veluwe en twee bij Winterswijk
  • De regels moeten op 23 oktober van kracht worden
  • Er wordt gewerkt aan een aantal nieuwe steunmaatregelen voor ondernemers die met ingang van 1 januari 2027 moeten starten
  • Een overzicht van die steun (het "flankerend beleid") is toegezegd voor het eind van 2026; volgens de ambtenaar is het niet reëel dat de Staten het nog voor de kerst bespreken

Plannen van het kabinet

Het kabinet heeft een eigen zonering van gebieden aangekondigd en landelijke normen, onder meer voor het aantal dieren per hectare (GVE-norm) en voor fosfaat. De provincie denkt dat haar eigen aanpak voldoende onderbouwd is, zodat een aparte zonering door het Rijk hier niet nodig is. De ambtenaar zei wel dat niet op voorhand vaststaat dat alles volledig gedekt is.

Hier schuurde het. Een fractievolger (iemand die namens een fractie meedoet, maar zelf geen Statenlid is) vreesde dat de landelijke normen boeren aanzetten tot koeien die meer melk geven, terwijl de uitstoot gelijk blijft. De ambtenaar erkende dat de normen zulke risico's hebben en ook kleine bedrijven kunnen raken, maar zei dat dit vooral een zaak van het Rijk is.

  • Volgens de ambtenaar was voor de Veluwe 300 miljoen euro afgesproken; hij noemde 293 miljoen en zei dat 7 miljoen apart is gezet voor investeringen op de Veluwe en dus niet is verdwenen. Hij zei erbij dat hij het niet precies paraat had

Vergunningen en de rechter

Een rechtbank oordeelde onlangs dat een Gelderse vergunning opnieuw moet, maar dat de manier waarop de provincie een stikstofplafond in de vergunning vastlegt ("doelsturing") deugt. De Gelderse regels voor salderen (stikstofruimte overnemen van een ander) zijn nog niet getoetst door de Raad van State, de hoogste bestuursrechter. Pas na zo'n uitspraak is er zekerheid.

  • Uit het hoofd noemde de ambtenaar 59 onherroepelijke vergunningen, dus vergunningen waar geen bezwaar meer tegen mogelijk is; een precies overzicht volgt via de griffie

Woningbouw

Voor woningbouw gelden in de stikstofreductiegebieden geen directe extra regels. Wie nog een vergunning nodig heeft, moet wel stikstofruimte vinden. Is die er echt nergens, dan wordt het volgens de provincie heel lastig. Wel zijn gemeenten vaak zelf verpachter van grond en hebben ze rechten die nog weinig worden ingezet. De provincie onderzoekt één grote vergunning voor meerdere woningbouwprojecten tegelijk, maar noemde dat nadrukkelijk geen toezegging. De oude Gelderse stikstofbank wordt hiervoor niet ingezet.

Wat lag er voor

  • Een ambtelijke toelichting op de stikstofreductiegebieden, de kabinetsplannen en het stikstofprogramma, met vragen van Statenleden; er is niets besloten
  • Volgens het behandeladvies besloot de agendacommissie op 16 september 2026 het bijpraatmoment voort te zetten tot het einde van deze Statenperiode
  • Het volgende bijpraatmoment staat volgens de voorzitter gepland op 4 november

Bronnen

Officiële agenda en stukken ↗ · Opname ↗ · Alle vergaderingen

In dit verslag aangehaald

Meer uit Gelderland

Eerder

Alles over Gelderland·Alle vergaderingen