Utrecht sloot 2025 af met 54,6 miljoen euro meer dan begroot, terwijl het college een paar maanden eerder nog een tekort verwachtte. Voor inwoners betekent dat projecten die later klaar zijn dan beloofd, en bezuinigingen waarvan raadsleden zich afvragen of ze nodig waren. Op 18 juni 2026 besprak de commissie Financiën de jaarstukken: de verantwoording van het college over 2025.
Van tekort naar overschot
Volgens het raadsvoorstel komt het overschot uit onderbesteding (begroot geld dat niet is uitgegeven) en uit meevallers. De rekenkamer zette de verwachtingen op een rij:
- Tweede bestuursrapportage (oktober 2025): verwacht tekort van circa 12 miljoen euro
- Eindejaarswijziging: verwacht tekort van ruim 36 miljoen euro
- Uitkomst: overschot van 54,6 miljoen euro, bijna 91 miljoen euro verschil
- Meevallers: onroerendezaakbelasting 12,4 miljoen, gemeentefonds 7,7 miljoen, erfpacht 7,4 miljoen, bijstand 4,9 miljoen euro
- Onderbesteding bij uiteenlopende programma's: 22,2 miljoen euro
"Hoe het nou kan dat je de ene keer moet bezuinigen en de volgende keer vierenvijftig miljoen overhoudt"
, vroeg Te Hoonte (VVD) zich af . Hij wil van het college horen wat het hieraan gaat doen.
Te veel ambitie of haperende uitvoering?
Hierover schuurde het. Stam (PRO) wees op geld dat het Rijk laat in het jaar doorgeeft. Te Hoonte vond dat geen antwoord: de raad controleert het eigen college. Volt zei dat rekenkamer en accountant het probleem leggen bij ambities die groter zijn dan wat de organisatie aankan. Stam vond korten op ambities zinloos zolang niet duidelijk is waar het vastloopt.
"We lezen namelijk dat er vorig jaar slechts vierenzestig procent van de geplande investeringen daadwerkelijk is gerealiseerd"
, zei Janmaat (D66) . Van Steeg (CDA) vroeg om keuzes: "we weten gewoon dat veertig procent van die ambities niet worden waargemaakt"
. JA21 wil vrij besteedbaar geld teruggeven aan inwoners, omdat de heffingen te hoog zouden zijn geweest. Student & Starter en de ChristenUnie willen tijdens het jaar horen dat geld blijft liggen, niet pas achteraf.
Accountant keurt goed, met kanttekeningen
Accountant Deloitte keurde de jaarrekening goed, volgens het college voor het zesde jaar op rij. Het accountantsverslag ziet wel meer onrechtmatigheden bij inkoop.
- Goedkeurende controleverklaring: 12 mei 2026
- Aandachtspunt: meer onrechtmatigheden doordat opdrachten ten onrechte niet Europees zijn aanbesteed
- De adviescommissie Controle en Financiën adviseert vaststellen, met nadruk op realistischer plannen
De Partij voor de Dieren vindt het risico van klimaatverandering te smal beschreven, alleen als schade aan panden, en overweegt een motie. Antwoorden van het college staan niet in dit verslag: na de eerste ronde werd geschorst.
Wat lag er voor
- Jaarstukken 2025 vaststellen en het college décharge verlenen (goedkeuring van het gevoerde financiële beleid)
- Het overschot van 54,6 miljoen euro toevoegen aan de algemene dekkingsreserve, de algemene spaarpot van de gemeente
- Maximum van de reserve Investeringsimpuls RSU van 30 naar 60 miljoen euro: er zit al 35,5 miljoen in voor vastgestelde projecten die anders stoppen
- Het voorstel Resultaatbestemming: 20,5 miljoen euro in 46 posten doorschuiven naar 2026 voor vertraagde projecten
- De commissie besloot niets; de jaarstukken moeten vóór 15 juli 2026 bij de provincie liggen
