Wie buiten slaapt in Utrecht, kan daarvoor straks geen boete meer krijgen. Wie op straat harddrugs gebruikt, kan dat wel tot 1 november 2028. Dat stelt het college voor in de nieuwe Algemene plaatselijke verordening (APV, de lokale regels voor de openbare ruimte), die de commissie Bestuur op 24 september besprak.
Verbod op buitenslapen verdwijnt
Het college schrapt het artikel dat slapen in de openbare ruimte verbiedt, omdat de raad daar in februari 2026 met moties om vroeg. Volgens het raadsvoorstel is buitenslapen daarna op zichzelf geen reden meer om slapende mensen wakker te maken, naar hun gegevens te vragen of een boete te geven.
Hier schuurde het het meest. VVD, CDA, JA21, Utrecht Solidair en Forum voor Democratie willen het verbod houden; VVD, JA21 en Utrecht Solidair wijzen op meer overlastmeldingen. Utrecht Nu, dat de motie eerder steunde, twijfelt nu. Student & Starter, BIJ1 en D66 vinden dat een boete iemand zonder huis niet helpt. De burgemeester voert het raadsbesluit uit: "als u het anders wilt dan zult u inderdaad een amendement moeten indienen want ik ga dat niet doen"
, zei burgemeester Dijksma (PvdA) .
Harddrugsverbod twee jaar langer
Het verbod op openlijk harddrugsgebruik loopt af op 1 november 2026. Het college wil het verlengen tot 1 november 2028. De raadsbrief noemt deze cijfers:
- 446 boetes voor het harddrugsverbod in 2025, tegen 389 in 2024; circa 80% in de Binnenstad
- overlastgevende harddrugsgebruikers in beeld: circa 120 in 2023, 54 een jaar na het verbod, 87 begin 2026
- overlast deels verplaatst van het Lucasbolwerk naar het Stationsgebied en Lombok Oost
De meeste partijen steunen de verlenging. VVD en ChristenUnie willen liever een permanent verbod; de burgemeester wees erop dat de tijdelijke duur in het coalitieakkoord staat. BIJ1 is tegen het verbod en wil een tweede gebruikersruimte. Partij voor de Dieren vindt de boete te hoog voor zieke, verslaafde mensen; volgens de burgemeester is de hoogte landelijk bepaald. GroenLinks-PvdA steunt de verlenging: "wat we nu zien is helaas geen uniek utrechts probleem maar wel ons probleem"
, zei Assen (GroenLinks-PvdA) .
Kleinere wijzigingen
- verblijfsontzegging (tijdelijk verbod om in een gebied te komen) ook mogelijk bij seksuele intimidatie
- college mag gebieden buiten de bebouwde kom aanwijzen waar honden aan de lijn moeten, onder meer vanwege de wolf
- straatfeesten tijdens de jaarwisseling zonder vergunning tot 01.00 uur; de was-wordt-lijst noemt 02.00 uur, volgens de burgemeester een foutje
Partij voor de Dieren was kritisch dat het college de motie tegen fossiele reclame niet uitvoert.
Veiligheidsregio
Eerder besprak de commissie de reactie van de gemeente op het risicoprofiel van de Veiligheidsregio Utrecht. Partij voor de Dieren en Volt vroegen om extra zinnen over dieren en niet-Europese software; de burgemeester zegde toe die toe te voegen.
Wat lag er voor
- APV-herziening 2026: de commissie besluit niets; het besluit ligt bij de raad
- VVD (Meerding) kondigde een voorstel aan om het buitenslaapverbod te behouden
- BIJ1 (Nolten) kondigde voorstellen aan over de boetes en tegen verlenging van het harddrugsverbod
- reactie op het risicoprofiel Veiligheidsregio gaat als A-punt naar de raad
