De gemeente Groningen gaat via een eigen bedrijf panden kopen en verhuren, in eerste instantie in de binnenstad. Lokale ondernemers kunnen daar op termijn ruimte krijgen in panden van de gemeente. Op woensdag 28 oktober sprak de gemeenteraad over de spelregels; een besluit viel er niet.
Waarom een ontwikkelbedrijf
Volgens de collegebrief blijven sommige opgaven op de vastgoedmarkt liggen omdat de markt ze niet kan of wil oppakken. Daardoor komen een goede mix van winkels, horeca en wonen en betaalbare bedrijfsruimte onder druk. Het Groninger Ontwikkelbedrijf moet gericht panden kopen en lang verhuren. Het richt zich op drie gebieden: de Gele Loper tussen station en Vismarkt, waar overlast is rond het prostitutiegebied; het uitgaansgebied, waar de vele horeca voor drukte en incidenten zorgt; en aanloopstraten zoals de Nieuwe Ebbingestraat en Boteringestraat, die volgens het college kwetsbaar zijn voor ondermijning, dus criminelen die legale bedrijven en panden gebruiken.
- Startkapitaal in 2023: € 150.000
- Eenmalig extra bij de begroting 2025: € 500.000, waarvan € 5.000 is besteed
- Voorstel: vanaf 2027 jaarlijks € 550.000 via de gemeentebegroting 2027
- De lijst met panden die de gemeente zou willen kopen is geheim, om de onderhandelingspositie te beschermen
- Besproken op verzoek van VVD en PRO
Wethouder: voorzichtig beginnen
Wethouder Van Niejenhuis (PRO) wees erop dat de raad in 2024 al wensen had meegegeven. Het idee is een pand in principe 10 à 15 jaar te houden. Leningen aantrekken kan in theorie, maar niet zonder dat de raad dat weet. Kopen buiten de binnenstad kan ook als dat nodig is. Op de vraag van Student & Stad wat er gebeurt als kosten oplopen, zei de wethouder: "We zijn net begonnen, we hoeven nog niks te redden"
.
Waar het schuurde
De VVD is tegen. "Wij vinden echt dat de gemeente moet zorgdragen voor haar kerntaken"
, zei C.M.J. Hensen (VVD) . Ze noemde de jeugdzorg en de gemeentefinanciën, en vreesde dat er later toch leningen komen. Ook vroeg ze waarom de gemeente onlangs zelf een pand verkocht dat volgens haar precies bij de doelen past. Volgens de wethouder functioneert de straat waar dat pand staat goed en is gemeentelijk eigendom daar niet nodig. Richting de VVD zei de wethouder: "Groningen is veel te belangrijk en veel te dierbaar om aan de markt over te laten"
.
D66 wil dat de gemeente eerst andere middelen probeert, zoals regels, afspraken met eigenaren of subsidie. "Kortom, wij zeggen dus niet nooit doen, maar wij zeggen wel, bewijs eerst per geval wat er dan precies nodig is"
, zei V.H. Boswijk (D66) . De wethouder zei dat die afweging nu al gebeurt.
Het CDA steunt het plan, zei I.J. van Jaarsveld, onder meer voor meer sociale veiligheid op de Gele Loper en steun aan lokale ondernemers. Ook Partij voor de Dieren, PRO, SP, ChristenUnie, Volt en Student & Stad waren positief, met wensen voor start-ups, nachtcultuur en wijken. De PVV vroeg naar de regels voor staatssteun en wanneer panden weer worden verkocht.
Wat lag er voor
- Het werkplan van het ontwikkelbedrijf was ter informatie; het hoeft niet naar de raad voor een besluit.
- D66 overweegt een motie over het toetsen van alternatieven, en mogelijk een amendement (wijzigingsvoorstel) bij de begroting.
- De VVD overweegt een motie over het toezicht op het bedrijf.
- Het geld, € 550.000 per jaar vanaf 2027, komt aan de orde bij de begrotingsbehandeling.
