Het geld uit Nij Begun voor de economie van Groningen en Noord-Drenthe gaat via een nieuwe stichting lopen. De Groningse gemeenteraad wil dat die stichting vooral uitvoert en dat de politiek blijft beslissen. Dat bleek op woensdag 23 september.
Een stichting onder een gemeenschappelijke regeling
De Economische Agenda uit Nij Begun wordt uitgevoerd door Perspectief Groningen en Noord-Drenthe. Dat is een gemeenschappelijke regeling van gemeenten, provincie en waterschappen. Daaronder komt een stichting waarin overheden, bedrijfsleven en kennisinstellingen samenwerken. Die stichting schrijft de plannen en voert opdrachten uit. Volgens de collegebrief mogen raden tot en met 28 september 2026 hun "wensen en bedenkingen"
bij de concept-statuten indienen.
Het Regioberaad, waarin de deelnemende raden, staten en algemeen besturen overleggen, liet de akte van oprichting doorlichten door hoogleraar Heinrich Winter. Op basis daarvan kwam er een concept-reactie. Daarin staat onder meer dat de stichting niet zelf geld moet werven. Uit de presentatie van Winter:
"naarmate de nadruk in de bevoegdheidsuitoefening verschuift naar de Stichting, staan de vertegenwoordigende organen sterker buitenspel"
- volgens de statuten heeft de stichting een parttime bestuur van 6 tot 9 leden
- ten minste 80% van de activiteiten moeten primaire activiteiten zijn; dan geldt het aanbestedingsrecht niet
Zorg over afstand tot de raad
De meeste fracties konden zich vinden in de concept-reactie, maar wilden er punten aan toevoegen. Peter Rebergen (ChristenUnie) vond dat de raad steeds verder op afstand komt. "Wat ons betreft is het allemaal wat ingewikkeld en verdekt opgeschreven,"
zei hij . Van den Laan (Partij voor het Noorden) waarschuwde voor het oordeel van latere raadsleden: "Ja, die lui in 2026 hebben gewoon liggen slapen"
.
De SP wilde het advies van het Regioberaad om de term "brede welvaart"
te schrappen juist niet overnemen. Student & Stad heeft een sterke voorkeur voor een bestuurslid onder de 30. De statuten noemen 30 als voorkeur en 40 als grens. De PVV vroeg om bestuurders die aanvoelen wanneer een project politiek gevoelig ligt.
Waar het schuurde
Rebergen stelde voor het meerjarenplan niet voor vijf jaar vast te leggen, maar elk jaar te evalueren en vast te stellen. J.C. Jones (PRO), voorzitter van het Regioberaad, stelde voor de evaluatie niet per se jaarlijks te maken: "Wij vinden vijf jaar heel lang. Jaarlijks is misschien wat kort om grote projecten ook een beetje de kans te geven van slagen"
. De Stadspartij wilde wel een kortere termijn. Rebergen stelde daarna voor het plan jaarlijks te evalueren en zo nodig bij te stellen.
Ook op de agenda
- beeldvormende sessie over de vervolgfinanciering van WarmteStad voor 2026-2028; het college wil een besluit op 21 oktober 2026
- toelichting op het mandaatbesluit: het college mag dan namens de raad beslissen of voor een project een milieueffectrapport nodig is
Wat is er besloten
- De voorzitter zag draagvlak om de punten van Rebergen mee te nemen: terughoudendheid met mandaat voor de stichting, evaluatie van het meerjarenplan met inwoners, een divers bestuur, openbare stukken en brede welvaart.
- Volgens de besluitenlijst schrijft de griffie op basis van het concept en de inbreng van de raadsleden een zienswijze voor de gemeenschappelijke regeling.
- Een meningsvormende sessie over het mandaatbesluit is niet nodig. Het voorstel gaat naar de conformsessie van 7 oktober.
