De gemeente wil een gevarieerder woningaanbod, maar of dat beleid werkt, is nog niet vast te stellen. Dat bleek op 15 september uit een rekenkameronderzoek, gepresenteerd aan de gemeenteraad. Diezelfde avond sprak de raad over de vraag welke gemeentelijke gebouwen Zwijndrecht in de toekomst wil houden.
Onderzoek naar het woonbeleid
De Rekenkamer, die het gemeentebestuur onafhankelijk onderzoekt, liet bureau Sweco nagaan of het woonbeleid zijn doelen haalt. Volgens de onderzoekers is de koers duidelijk en breed gedragen, maar zijn de doelen niet concreet genoeg. Ook hebben nieuwe woningen nog nauwelijks invloed op de totale voorraad.
- Onderzoeksperiode: 2020 tot 2025, met een doorkijk naar de komende tijd
- Gerealiseerd in die periode: 221 woningen
- Totale woningvoorraad: ruim 20.000 woningen
- Ambitie tot 2030 voor de eigen groei: 1400 woningen, voor bijdrage aan regionale groei: 3500 woningen
- De eigen groei ligt volgens Sweco binnen bereik, de grotere ambities tot 2030 niet meer
Schuren met de nieuwe wet
Zwijndrecht heeft relatief veel betaalbare woningen en wil juist minder sociale huur bijbouwen. De landelijke wet over regie op de volkshuisvesting, aangenomen op 1 juli, vraagt dat elke woningmarktregio minimaal 30 procent sociale huur bouwt. Zwijndrecht moet daarom afspraken maken in de regio. Ook komt er een verplicht volkshuisvestingsprogramma, dat het college vaststelt en niet de raad.
De Rekenkamer beveelt aan de doelen toetsbaar te maken, beter te monitoren, de positie in de regio te versterken en afspraken te maken over de rol van de raad. Een raadslid vond het rapport "bijna open deur"
en miste erkenning voor wat de gemeente in de regio al doet. De Rekenkamer antwoordde dat aanbevelingen gaan over wat beter kan.
Welke gebouwen houdt de gemeente?
Daarna ging het over de herziening van de vastgoedstrategie, omdat onderhoud en verduurzaming duurder worden. Wethouder Robert Kreukniet (VVD) was duidelijk: "Keuzes maken is noodzakelijk."
Een beleidsadviseur liet een conceptindeling zien in 'kernbezit' (houden) en 'niet-kernbezit' (mogelijk herontwikkelen, samenvoegen of afstoten).
- Vastgoedstrategie 2021-2030 vastgesteld op 23 november 2021
- Jaarlijkse beheerlasten: ongeveer 1,7 miljoen euro
- Verduurzaming van 49 panden tot 2050: 130 à 150 miljoen euro
ABZ vond dat elke wijk minstens één gebouw in gemeentelijk eigendom moet houden voor ontmoeting en verenigingen; D66 en PRO sloten zich aan. CDA wil dat maatschappelijke waarde leidend blijft. ChristenUnie/SGP wil eerst meervoudig gebruik onderzoeken voordat iets wordt afgestoten. Partij voor de Rechtsstaat vond de functie belangrijker dan het gebouw.
Daar schuurde het. De wethouder merkte op dat bijna niemand antwoord gaf op de eigenlijke vraag: wat vindt de raad van de indeling? Meerdere fracties zeiden te weinig informatie te hebben. "We hebben totaal geen inzicht over het maatschappelijk gebruik"
, zei J. Limberger (CDA) . D.M. Gooijer-Vreugdenhil (D66) wees op gebouwen op de lijst van niet-kernbezit: als die worden afgestoten, "dan betekent dat dus dat die wijk geen ontmoetingsruimte meer heeft"
.
Wat lag er voor
- De Rekenkamer presenteerde het rapport over de effectiviteit van het woonbeleid. Drie vragen uit het rapport gaan naar de carrousel van 22 september.
- De raad gaf het college wensen mee voor de nieuwe vastgoedstrategie. Er is niets besloten.
- De wethouder zegde meer informatie toe over de gebouwen die als niet-kernbezit zijn aangemerkt.
