Enschede krijgt een Lokale Inclusie Agenda die drempels moet wegnemen voor inwoners met een beperking en voor mensen die discriminatie ervaren. In de commissie Sociaal vonden bijna alle partijen de richting goed, maar misten ze concrete doelen en een planning. Daarnaast ging het over de vraag hoe zorgvuldig de gemeente besluit in het sociaal domein.
Lokale Inclusie Agenda
Volgens de agenda beschrijft de agenda "Mooi da'j d'r bint!"
voor 9 thema's wat de gemeente al doet en wat ze nog wil doen. Gemeenten zijn zo'n agenda verplicht sinds Nederland in 2016 het VN-verdrag Handicap ratificeerde. Er hangt geen apart budget aan: de uitvoering moet uit bestaand beleid komen.
Partij na partij vroeg om meetbare doelen en een tijdlijn. "Dus een uitvoeringsprogramma eronder zou toch echt wel een toevoeging zijn"
, zei J. Agelink (VVD) . M. van Staaveren (SP) noemde mobiliteit en het verdwijnen van buslijn twee. D66 vroeg om binnen zes maanden een overkoepelend uitvoeringsprogramma. "Deze lokale inclusie agenda mag geen papieren tijger worden die na vanavond in een la verdwijnt"
, zei M.I.A. Baas (D66) .
De coördinerend wethouder wees een apart actieplan af: elke wethouder werkt inclusie uit in het eigen beleid. De raad kan wel speerpunten aanwijzen.
- Structureel € 26.000 minder voor antidiscriminatievoorziening Vizier vanaf 2027, aangekaart door Volt, PVV en D66
- Wethouder: landelijk komt in 2028 of 2029 een nieuwe antidiscriminatievoorziening, volgens de wethouder zijn de gevolgen van de bezuiniging tijdelijk en minimaal
- Schriftelijke antwoorden toegezegd over inclusief onderwijs en over de evaluatie van de wijkwijzers
Bezwaren en besluiten in het sociaal domein
PRO, VVD en CDA hadden de voortgangsrapportage over de POK-middelen aangemeld. Dat is rijksgeld dat gemeenten na de toeslagenaffaire kregen om hun dienstverlening toegankelijker te maken voor kwetsbare inwoners. Volgens het bestedingsplan uit 2023 loopt het geld tot en met 2027.
R. Sligman (PRO) haalde cijfers aan uit het jaarverslag van de bezwaarschriftencommissie. Daaruit blijkt volgens hem dat een deel van de besluiten niet goed genoeg is gemotiveerd. "Dit besluit klopt misschien wel, maar deugt het ook?"
, vroeg hij . Hij en de SP brachten de terugkeer van de sociaal raadslieden ter sprake, een voorziening die in 2020 werd wegbezuinigd.
De wethouder zette de aantallen in perspectief en verdedigde het "beschikkingsarm werken"
. Een beschikking is het formele besluit waartegen je bezwaar kunt maken; wie via de huisarts jeugdhulp krijgt, ontvangt die alleen op verzoek. Volgens de wethouder steunde de raad die werkwijze in december 2023.
- 232 bezwaarschriften in de kamer sociaal informeel afgehandeld, 44 besluiten gewijzigd wegens onrechtmatigheid en 26 wegens coulance of menselijke maat (genoemd door PRO)
- Totaalbudget 2021 tot en met 2027: 5.851.329 euro, waarvan 885.829 euro nog te besteden ruimte in het oorspronkelijke plan
- Wethouder: de gemeente neemt elk jaar 40.000 besluiten, op 2,5% komt bezwaar
Wat lag er voor
- Lokale Inclusie Agenda: de raad wordt gevraagd die vast te stellen, D66 overweegt twee moties en het wordt naar alle waarschijnlijkheid een bespreekstuk in de volgende raadsvergadering
- Voortgangsrapportage POK-middelen: informatie aan de raad, geen voorstel; alleen besproken
- Toezegging: de wethouder controleert of secretarissen van de bezwaarcommissie nooit betrokken zijn bij het besluit waartegen bezwaar loopt
- Toezegging: het college komt terug bij de raad zodra duidelijk is of de POK-middelen na 2027 doorlopen
