Bij grote crises die over regiogrenzen heen gaan, moeten veiligheidsregio's en het Rijk sneller informatie en hulp kunnen delen. Daarvoor komt een stichting, KCR2. Volgens de stukken verandert er niets aan wie bij een crisis de leiding heeft, en betaalt de gemeente er niet extra voor.
Wat is KCR2?
KCR2 staat voor Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's. De veiligheidsregio's en het ministerie van Justitie en Veiligheid werken er sinds 2021 samen aan. Volgens de brief van de Veiligheidsregio Hollands Midden lieten de natuurbranden, de overstromingen in Limburg, de opvang van ontheemden en de coronapandemie zien dat informatie tussen regio's nu versnipperd is. KCR2 moet zorgen dat bestuurders sneller zien waar bijvoorbeeld brandweer of opvangcapaciteit beschikbaar is.
KCR2 bestaat in de praktijk al, maar heeft geen eigen juridische basis. Met een stichting kunnen medewerkers en middelen vast worden ondergebracht. KCR2 krijgt geen eigen bevoegdheden en neemt geen besluiten. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio, waarin de burgemeesters van de deelnemende gemeenten zitten, moet de gemeenteraden eerst vragen of ze "wensen of bedenkingen"
hebben: opmerkingen of bezwaren.
- Raden kunnen tot 20 november 2026 reageren.
- Het algemeen bestuur besluit naar verwachting op 3 december 2026.
- Financiering via rijksgeld voor rampenbestrijding (BDuR); de veiligheidsregio ontvangt in 2027 € 8,560 miljoen reguliere en € 2,536 miljoen aanvullende BDuR, volgens de antwoorden op technische vragen van Burgerbelangen.
Brede steun
Burgerbelangen, D66, CDA, ChristenUnie en VVD zagen geen reden voor bezwaren. "Dus het is eigenlijk een formalisering van iets wat al bestaat"
, zei Van Veen (CDA) .
Waar het schuurde
PRO steunt het voorstel, maar vreest minder democratische controle: een stichting legt geen rechtstreekse verantwoording af aan gemeenteraden. PRO vroeg of een openbaar lichaam was overwogen. Lokaal Liberaal vond de stichtingsvorm omslachtig en vroeg wat er gebeurt als het budget wordt overschreden.
Biemond (SGP) vond de informatie te mager en zocht zelf een uitgebreidere brief van de veiligheidsregio Groningen op. Hij wees erop dat onduidelijk is hoe de Wet open overheid voor de stichting geldt. De SGP stemt wel in. "Maar gewoon nu ja zeggen op iets waar ik weinig op voorbereid ben, voelt niet goed"
, zei Biemond (SGP) .
Burgemeester Grauss (ChristenUnie), verantwoordelijk voor dit onderwerp, wist niet welke afwegingen landelijk zijn gemaakt. "Dit is een samenwerking tussen het Rijk en de 25 veiligheidsregio's"
, zei hij . Een garantie dat de kosten nooit stijgen kon hij niet geven, maar de raad houdt via de begroting van de veiligheidsregio zeggenschap over het geld.
- Toezegging: Grauss zorgt dat de raad alsnog onderliggende stukken krijgt waaruit de afwegingen blijken.
- Toezegging: hij brengt in het algemeen bestuur van de veiligheidsregio in dat raden beter geïnformeerd moeten worden.
Wat lag er voor
- Het raadsvoorstel om geen wensen of bedenkingen in te dienen tegen de oprichting van stichting KCR2.
- De commissie besluit zelf niets; de voorzitter stelde voor het voorstel als hamerstuk (zonder bespreking) naar de gemeenteraad te sturen.
- Er zijn twee toezeggingen gedaan over aanvullende informatie en over de procedure.
