Almere werkt aan vaste regels voor grote gemeenteprojecten, zodat de raad meer zicht en grip krijgt op de risico's. Op de Politieke Markt van 24 september bespraken raadsleden twee voorstellen om die regeling aan te passen, en een nieuwe nota over financiële risico's. Besloten werd er nog niets.
Regeling Grote Projecten
De regeling komt van een werkgroep van oud-leden van de Floriade-enquêtecommissie. Volgens het initiatiefvoorstel moet ze voorkomen dat Almere na Omniworld, de Floriade en Oosterwold opnieuw in eenzelfde situatie belandt. Volgens de regeling moet een groot project aan minimaal 5 van 9 criteria voldoen, waarvan 3 verplicht.
Leefbaar Almere wil het criterium "het project is politiek gevoelig"
schrappen (amendement). "Want het feit dat de Raad keuze maakt om een project tot groot project te bestempelen, is al de politieke afweging"
, zei Jeroen Dobber (Leefbaar Almere) . Werkgroeplid Hadderingh (Forum voor Democratie) wees op de Floriade-jaren: "Hier ontstonden echt keiharde kampen van voor- en tegenstanders"
. De werkgroep stelde voor het criterium te houden, maar niet langer verplicht te maken. Partij voor de Dieren, Forum voor Democratie en JA21 steunden die middenweg. Dobber beraadt zich nog.
- Verplichte criteria nu: budget boven 2% van de gemeentelijke begroting, risico's boven 5 miljoen euro, politiek gevoelig
Verplichte second opinion
Forum voor Democratie wil dat bij elke overgang naar een volgende projectfase altijd een onafhankelijke beoordeling komt, een second opinion (amendement). Nu is dat alleen een mogelijkheid. "Dat kost geld en dat kost tijd inderdaad, maar het is beter om goed beslagen ten ijs te komen"
, zei Karine de Potter (Forum voor Democratie) .
De portefeuillehouder vond een verplichting voorbarig, omdat elk project anders is en externe adviezen veel geld kosten. Partij voor de Dieren, VVD en Leefbaar Almere steunden het amendement niet. De Potter opperde een tussenweg: altijd een second opinion, tenzij de raad besluit dat het niet nodig is. Een werkgroeplid zag, naar eigen zeggen niet namens de hele werkgroep, iets in een bewuste keuze per fase.
Nieuwe nota over risico's
Het college wil de risiconota uit 2016 vervangen (raadsvoorstel). Nieuw is dat de raad per brief hoort van een risico dat optreedt met een afwijking boven 500.000 euro.
50PLUS wilde dat het college vooraf meldt als het meer dan 2,5 miljoen euro uit de risicoreserve haalt, het geld voor tegenvallers. DENK vroeg hoe wordt voorkomen dat kleine incidenten samen ongemerkt groot worden. PRO Almere vond dat de grens niet-financiële risico's buiten beeld houdt: "Omdat een risico wat misschien 100.000 euro becijferd is, toch een heel groot afbreukrisico is"
, zei Rengelink (PRO) .
De portefeuillehouder zei dat kleine risico's per project worden samengeteld en dat de grens aansluit bij de accountant en de kennisraad. Elke keer dat het weerstandsvermogen, de financiële buffer, wordt aangesproken, gaat het college naar de raad.
- Meldgrens incidenten: € 500.000
- Deadline amendementen risiconota: woensdag 30 september, 9 uur
Wat lag er voor
- Regeling Grote Projecten met twee amendementen; de raad beslist later
- Leefbaar Almere beraadt zich op het wijzigen van zijn amendement
- Forum voor Democratie staat open voor een tussenvoorstel voor de second opinion
- Toezegging portefeuillehouder: deze raadsperiode komt er een evaluatie van de risiconota
- PRO Almere kondigde een amendement aan op kader 1 van de risiconota, dat risicomanagement nu koppelt aan grote projecten
