De GGD Zaanstreek-Waterland en de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland, die gaat over rampenbestrijding en de brandweer, willen per 1 januari 2028 samengaan. Eerst mag de Purmerendse gemeenteraad een zienswijze geven: een formele reactie op het plan. Op 9 juni lichtten de organisaties en hun adviseur het plan toe aan de raad.
Waarom samengaan
Volgens de brief van beide besturen liggen gezondheid en veiligheid steeds dichter bij elkaar, bijvoorbeeld bij pandemieën, rampenbestrijding en klimaatproblemen. Ook zijn beide organisaties klein. Ze hebben moeite om bijvoorbeeld financieel specialisten en privacy officers aan te trekken, en hangen sterk af van het geld dat gemeenten bijdragen.
Het onderzoeksrapport van bureau & Van de Laar vergeleek drie vormen: elkaar diensten in rekening brengen, een gezamenlijke dienst voor ondersteunende taken zoals ICT, of één organisatie. Het bureau adviseert de laatste vorm. Bij lossere samenwerking verwatert die volgens de adviseur zodra de druk eraf is: "als het druk op staat bijvoorbeeld in de coronacrisis dan gaat het goed want er is urgentie maar op moment dat je urgentie een beetje wegvalt"
.
- Gebied: zeven gemeenten, zo'n 350.000 inwoners (volgens de adviseur)
- Gemeenten vroegen de GGD om circa 5% te bezuinigen, waarvan 2,3% al is doorgevoerd
- De veiligheidsregio heeft vanaf 2026 geen sluitende begroting
- Vanaf zomer 2026 zitten beide organisaties samen aan het Prins Bernhardplein 112
- Startbudget voor de voorbereiding: €125.000 per organisatie
Vragen uit de raad
Een raadslid vroeg of de organisatieculturen bij elkaar passen. Het antwoord was dat er voor het onderzoek met de ondernemingsraden en medewerkers is gesproken en dat de verschillen vooral als kans worden gezien. Een ander raadslid vroeg naar de risico's. In het antwoord werd gewaarschuwd de fusie niet vooral als besparing te zien en geadviseerd om de organisaties stap voor stap samen te voegen.
Een raadslid wees op een motie van vorig jaar om niet te bezuinigen op de voorbereiding op een nieuwe pandemie. Het antwoord was dat infectieziektebestrijding een taak van de GGD is, en dat bestuurders in de coronatijd elke week samen vergaderden.
P. Zwart (PRO) vroeg of samengaan met een andere veiligheidsregio of GGD is overwogen: "is er ook overwogen model van de territoriale schaalvergroting"
. Directeur Van den Broek van de veiligheidsregio zei dat al wordt samengewerkt met andere regio's, maar dat het bestuur dicht bij inwoners en de vrijwillige brandweer wil blijven: "de voorkeur van het bestuur van de veiligheidsregio is ook om zeg maar die regionale schaal ook te behouden"
. Ook werd gezegd dat de wet het aantal veiligheidsregio's vastlegt, wat samengaan met een andere regio lastig maakt.
Hoe het verder gaat
Volgens de presentatie volgt na de zienswijzen eind 2026 het definitieve besluit van de besturen. In 2027 komt de gemeenschappelijke regeling, de afspraken waarmee gemeenten samenwerken, opnieuw langs de raad voor toestemming.
- 9 april 2026: voorgenomen besluit van beide algemene besturen
- 1 november 2026: uiterste datum voor de zienswijze van de raad
- Eind 2026: definitief besluit van de besturen
- 2027: toestemmingsprocedure bij de gemeenteraden
- 1 januari 2028: beoogde fusiedatum
Wat lag er voor
- Een toelichting op het voorgenomen besluit om GGD en veiligheidsregio samen te voegen; de raad besloot niets
- De raad kan tot 1 november 2026 een zienswijze indienen
- Na het definitieve besluit volgt nog een toestemmingsprocedure bij de raad
