Inwoners en maatschappelijke organisaties in Nijkerk kunnen het recht krijgen om de gemeente uit te dagen: een gemeentelijke taak zelf overnemen als zij denken dat het beter of goedkoper kan. Dat staat in een concept-participatieverordening, waarover de raad zich op 3 september liet informeren. Ook de plannen van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) voor 2027 tot en met 2030 kwamen aan bod.
Meerjarenbeleidsplan VGGM
De VGGM verzorgt brandweer, GGD, ambulancezorg en crisisbeheersing voor vijftien gemeenten, van Nijkerk tot en met Zevenaar. Directeur Anton Slofstra lichtte de presentatie toe. Vijf pijlers bepalen de koers: klimaatverandering, digitalisering en cyberweerbaarheid, maatschappelijke veerkracht en gezondheid, een toekomstbestendige organisatie en weerbaarheid. Het Regionaal Risicoprofiel noemt onder meer stroomuitval, pandemieën en natuurbranden als risico's met de meeste impact. Het kijkt naar de regio, niet per gemeente.
T.J. Blankesteijn (CDA) vroeg waarom het dekkingsplan van de brandweer, met onder meer de opkomsttijden, niet tegelijk wordt aangeboden. Het huidige plan is nog geldig; een nieuw plan volgt in 2028 en gaat dan ook langs de raad. Een inwoner in de zaal uitte zorgen over de bezetting van de brandweerpost in Nijkerk; vanuit de VGGM klonk dat de brandweerzorg daar goed is.
- Zienswijze (formele reactie van de raad) mogelijk tot 2 oktober
- Voorgelegd: Meerjarenbeleidsplan, beleidsplannen Crisisbeheersing en Brandweer, Regionaal Risicoprofiel
- Dagelijks bestuur VGGM: 18 november; algemeen bestuur: 2 december
- Ambulancezorg wordt betaald door zorgverzekeraars; Veilig Thuis valt buiten het plan
Participatieverordening en uitdaagrecht
Door de Wet versterking participatie op decentraal niveau moet elke gemeente vóór 1 januari 2027 een participatieverordening hebben, volgens de uitnodiging. Die vervangt de oude inspraakverordening. Bij eigen plannen moet de gemeente vooraf een participatieplan maken en achteraf in een verslag uitleggen wat met de inbreng is gedaan.
Daarover ging een vraag van F.S. Visscher (CDA): "Wat ik toch nog wel eens merk, zo in de wandelgangen, is dat mensen wel het gevoel hebben van we mochten meepraten over plannen"
. E.M. van der Hurk (De Lokale Partij) vroeg "hoe zorgen we er nou voor dat iedereen kan participeren en dat het een brede afspiegeling is van alle inwoners"
.
Het uitdaagrecht is bedoeld voor inwoners en organisaties zonder winstoogmerk; commerciële partijen zijn uitgesloten. S.M. Steltenpool (VVD) vroeg wat dat betekent voor een vereniging van ondernemers: "Dan sluit je dus ondernemers volledig buiten"
. Het antwoord: zo'n samenwerkingsvorm van ondernemers heeft waarschijnlijk niet het behalen van winst als hoogste doel, maar uiteindelijk is het aan het college om dat te beoordelen. Frank Speel van de VNG zei dat er landelijk "nog maar 5 tot 10 echte voorbeelden"
van uitdaagrecht zijn.
- Oefenvoorbeeld in de presentatie: groenonderhoud op bedrijventerrein De Berkenboom, geraamd op € 50.000 in totaal, looptijd vijf jaar
- Niet over te nemen: vergunningverlening, toezicht, handhaving, openbare orde en veiligheid
- Het college mag een verzoek afwijzen als niet aannemelijk is dat het beter of goedkoper wordt
- Monitoring begin 2027, evaluatie participatiebeleid medio 2028
Wat lag er voor
- Informatie over het Meerjarenbeleidsplan VGGM 2027-2030 en het Regionaal Risicoprofiel; er is niets besloten
- Informatie over de concept-participatieverordening met uitdaagrecht; er is niets besloten
- Beide onderwerpen stonden voorlopig gepland voor de raadscommissie van 10 september en de raad van 24 september
