Over de medicijnfabriek van Eli Lilly in Zijlhoek-De Woerd is nog niet beslist. Op 3 september besprak de raadscommissie twee onafhankelijke onderzoeken. Inwoners kunnen op 16 en zo nodig 17 september inspreken, de raad besluit naar verwachting op 1 oktober.
Waarom de raad meebeslist
De fabriek past niet in het omgevingsplan. Lilly vraagt daarom een BOPA aan: een vergunning om van dat plan af te wijken. Daarvoor is een bindend advies van de raad nodig. Op 18 juni gaf de raad een voorlopig positief advies en vroeg om een second opinion en een maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA), aldus de collegebrief.
- Investering: 2,6 miljard euro
- 500 structurele banen vanaf 2030, circa 1.500 tijdelijke bouwbanen (MKBA)
- 806 unieke zienswijzen, plus één van een actiegroep namens ruim 500 personen (griffie)
Winst voor Katwijk zit in de deal
Volgens de presentatie van Decisio gaat het economische voordeel vooral naar Nederland en de regio. Katwijk profiteert van de afspraken met het Rijk: een ongelijkvloerse kruising van de N206 bij de Molentuinweg en meer betaalbare woningen in Valkenhorst. Op landschap, milieuruimte en voorzieningen scoort de fabriek slechter dan een kleinschaliger bedrijventerrein. Een eindsaldo ontbreekt: niet alles is in euro's te vangen.
- 85 miljoen euro reistijdbaten
- 37 miljoen euro woongenot
- minimaal 50% betaalbare woningen in Valkenhorst
Opstellers second opinion afwezig
Namens Haskoning, dat de second opinion schreef, was niemand aanwezig. G.A.F. Schrijvers (KiesKatwijk) vroeg zich af "hoe het kan dat we een rapport op laten stellen en dat degene die het rapport opstelt zelf niet aanwezig is"
. Volgens de voorzitter hadden de opstellers vakantie. Het college had een extra sessie op 10 september aangeboden, maar het presidium koos voor een schriftelijke vragenronde. Haskoning kan de conclusies in de basis onderschrijven, met aandachtspunten (samenvatting).
Geen milieueffectrapport
Op 24 juni besloot de Omgevingsdienst West-Holland dat geen milieueffectrapport (MER) nodig is. "Nou als Haskoning dat niet goed begrijpt, dan begrijp ik als eenvoudig raadslid dat ook niet goed"
, zei M. Souverijn (CDA) . De omgevingsdienst legde uit dat deze vergunning alleen over de gebouwen gaat. Voor de productie volgt later een milieuvergunning van de provincie, met opnieuw een beoordeling of een MER nodig is. Op de vraag van de SGP of het plan dan alsnog kan stranden, was het antwoord ja.
Voorschriften worden concreter
Volgens de omgevingsdienst vond Haskoning sommige vergunningvoorschriften niet concreet genoeg. Het kavelpaspoort heeft volgens Haskoning geen juridische status. Mevrouw Ouwehand (PRO) vroeg hoe het college dat oplost. Door de eisen in de vergunning op te nemen, "zodat we ook af kunnen dwingen dat die mooie landschappelijke inrichting ook gerealiseerd gaat worden"
, zei wethouder G. Mostert (ChristenUnie) .
Wat lag er voor
- De second opinion van Haskoning en de MKBA van Decisio; er is niets besloten.
- De commissie is voor nu voldoende geïnformeerd en wil de schriftelijke vragenronde (conclusies).
- Toezegging: schriftelijk antwoord over status en bescherming van de bunker bij het terrein.
- Toezegging: schriftelijk antwoord of het niet spuien via de sluis bij droogte gevolgen heeft voor de waterkwaliteit van de Oude Rijn, het beoogde lozingspunt.
- Vervolg: insprekers 16 en zo nodig 17 september, oordeelsvormende sessie naar verwachting 24 september, raadsbesluit naar verwachting 1 oktober.
