De bouw van de nieuwe bibliotheek in Hilversum loopt uit en kost meer dan gepland. In de nabeschouwing na de raadsvergadering van 11 november bespraken T.R. Westerneng (VVD) en M.F. Eerenberg (Hart voor Hilversum) met een presentator wat de raad daaraan doet. De opening staat nu gepland op 1 april, en de bibliotheek krijgt de komende jaren minder subsidie om een voorschot terug te betalen.
Waarom er ingegrepen wordt
Volgens de raadsleden is het bouwproces op dit moment niet beheersbaar. Door de vertraging blijven inkomsten van de bibliotheek uit, terwijl de rekeningen doorlopen. Daardoor heeft de bibliotheek extra werkkapitaal nodig: geld om lopende rekeningen te kunnen betalen. De gemeente staat bovendien borg voor een lening van 16,7 miljoen euro. Gaat het mis, dan kan de bank het geld bij de gemeente komen halen.
Het schuurde ook buiten de raad: op de publieke tribune zaten ondernemers die door de vertraging omzet zijn misgelopen. In de nabeschouwing werd gezegd dat het ongemakkelijk is om over zulke bedragen te praten terwijl die ondernemers ongeveer zoveel omzet kwijt zijn.
- Borgstelling van de gemeente: 16,7 miljoen euro
- Geplande opening: 1 april (volgens het huidige plan)
- Voorschot op de subsidie: 1.054.000 euro
- Terugbetaling: een korting van een ton (100.000 euro) per jaar op de subsidie
Discussie over het geld
De 250.000 euro is bedoeld om het bouwmanagement tussen aannemer en bibliotheek te versterken, met mensen van een adviesbureau die snel kunnen beginnen. De presentator vond dat veel geld voor twee mensen in de paar maanden tot de opening. Hij vroeg zich ook af of het voorschot van ruim een miljoen niet gewoon weg is, en of de bibliotheek met een ton per jaar minder subsidie rond kan komen.
Een van de raadsleden zei te hopen dat het college dan vasthoudt aan de afspraak en dat de bibliotheek haar programma aanpast. Ook werd gewezen op de vele lege vierkante meters in het gebouw, die verhuurd zouden kunnen worden. Er is volgens de raadsleden nog niet opnieuw gekeken naar de business case, de berekening van inkomsten en uitgaven van de bibliotheek. Daarnaast werd gezegd dat er nog meer financiële tegenvallers kunnen komen; de raad wil eerst het complete plaatje zien.
Wie houdt toezicht
De raadsleden noemden de bestuurlijke opzet ingewikkeld. Een raad van toezicht controleert de directie, die bouwheer is en opdrachten geeft aan de aannemer. De gemeente heeft alleen een subsidierelatie. De raad wilde van wethouder F.G.J. Voorink (VVD) horen wat er van deze periode is geleerd. Volgens de presentator staat in de stukken dat er iemand met financiële kennis aan de raad van toezicht moet worden toegevoegd.
Wat is er besloten
Volgens de raadsleden in de nabeschouwing heeft de raad het volgende goedgekeurd; een stemuitslag werd niet genoemd:
- Een voorschot van ruim een miljoen euro op de subsidie aan de bibliotheek, terug te betalen met een ton per jaar minder subsidie
- 250.000 euro voor extra bouwmanagement en projectleiding
- Een mandaat voor de wethouder om strakker toezicht te houden op het bouwproject
