Het lege pand aan de Julianaweg 106 in Volendam wordt herontwikkeld tot appartementen voor senioren, met op de begane grond de bibliotheek en horeca. In een commissievergadering op 29 oktober waren bijna alle fracties positief. Alleen PRO kon niet instemmen, vooral omdat de bibliotheek kleiner wordt en er geen sociale huurwoningen komen.
Hoger en groter dan de regels toestaan
Het ontwerp past niet in het omgevingsplan, het gemeentelijke regelboek voor wat waar gebouwd mag worden. Het gebouw is hoger dan toegestaan, komt buiten het bouwvlak (de plek op de kavel waar gebouwd mag worden) en wonen met een bibliotheek is daar nu niet toegestaan. Bouwen binnen het bouwvlak is onderzocht, maar bleek volgens de voorzitter niet mogelijk.
- Toegestaan: goothoogte 10 meter, bouwhoogte 16 meter
- Ontwerp: goothoogtes 9 tot 13 meter, bouwhoogtes 14,5 tot 17,5 meter
- Hoogteaccent van 19 meter aan de Zeestraat
Bij zulke afwijkingen heeft de raad bindend adviesrecht: de raad mag dan binnen de gemeentelijke regels een negatief advies geven over het plan. Het college vraagt de raad nu al af te zien van dat recht, zodat de procedure sneller gaat.
Woningen voor senioren
Fracties zien vooral winst voor de doorstroming: senioren die verhuizen, laten een eengezinswoning achter voor starters of jonge gezinnen. Pijlman (Lokaal Edam-Volendam) prees ook het uiterlijk: "Een gebouw waarvan je kunt zeggen, zo hoort nieuwbouw in Volendam eruit te zien."
Veerman (Volendam 80) vond het afzien van het adviesrecht geen probleem: "Wij hebben het volste vertrouwen in het college en in het bijzonder de portefeuillehouder Kes."
Waar het schuurde
PRO wees erop dat de bibliotheek van 1300 naar 800 vierkante meter gaat en dat er 0 procent sociale huur in komt, in een gemeente met 17 procent sociale huurwoningen. Ook was het verslag van de participatieavond niet met de raad gedeeld. Wethouder Kes (onafhankelijk) zei dat de afspraak over 30 procent sociale huur pas geldt vanaf 40 woningen en dat de gemeente het tekort goedmaakt met andere projecten die volledig sociaal zijn. Een grotere bibliotheek of sociale huur zou het plan volgens haar financieel onhaalbaar maken. Het huidige bibliotheekpand is verkocht om een schuld af te lossen en wordt nu gehuurd.
Onder meer Forum voor Democratie en Zeevangs Belang hebben zorgen over parkeren. Wethouder Veerman zei dat de parkeerbehoefte binnen die van de vroegere functie valt, maar dat het in de praktijk drukker wordt, zeker in het weekend. Er werd ook gevraagd om meer ruimte op de hoek Zeestraat en Julianaweg, een looproute vanaf de bushalte naar het centrum.
- Bibliotheek: van 1300 naar 800 vierkante meter, plus 200 vierkante meter horeca
- Sociale huur in dit project: 0 procent
- Volgens Zeevangs Belang 46 parkeerplaatsen voor het hele plan
Motie van het CDA
Het CDA wil met een motie de raad tijdig laten informeren over het definitieve ontwerp. Kes las de motie als een verzoek om informatie en zei alleen terug te komen bij grote afwijkingen in maatvoering, bouwmassa of parkeren. "Wij vinden dit plan zoals het er nu ligt acceptabel, zoals het nu is voorgesteld."
BVNL noemde de motie sympathiek, maar steunt hem niet.
Wat lag er voor
- Voorstel om een positieve zienswijze af te geven en af te zien van het bindend adviesrecht
- Volendam 80, Forum voor Democratie, VVD, D66, Zeevangs Belang, BVNL, Lokaal Edam-Volendam en het CDA toonden zich positief
- PRO kon met de huidige stukken niet instemmen
- Vanwege de CDA-motie gaat het voorstel als bespreekpunt naar de raadsvergadering
