Capelle geeft bijna 30 miljoen euro per jaar uit aan jeugdhulp. Op 21 september legden ambtenaren en medewerkers van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) de gemeenteraad uit hoe de gemeente die hulp anders wil organiseren. Het was een beeldvormende commissie: raadsleden konden alleen technische vragen stellen, er werd niets besloten.
Capelle doet het sinds 2015 anders
Volgens de agenda en de gesprekswijzer ging het om jeugdhulp, preventie en Tegen de Stroom in. Capelle koos in 2015 voor een eigen CJG, waarin jeugdgezondheidszorg en jeugdhulp samen zijn georganiseerd. Wethouder Faassen (Leefbaar Capelle) noemde jeugd "het belangrijkste beleidsveld. Maar dat is mijn persoonlijke mening"
.
De cijfers die werden getoond:
- in 2025 gebruikt in Capelle 1 op de 7 jeugdigen jeugdhulp, landelijk ongeveer 1 op de 10
- het gaat om 2400 jeugdigen, lokaal en regionaal samen
- bijna 30 miljoen euro aan jaarlijkse jeugdhulpkosten
- bij alle huisartsen werkt een praktijkondersteuner jeugd vanuit het CJG (dekking 100 procent)
- Capelle heeft twee toezichthouders Jeugdwet; sinds 1 januari van dit jaar geldt een nieuwe verordening jeugdhulp
De groei van het jeugdhulpgebruik lijkt in 2024 en 2025 te zijn gestopt.
Normaliseren en minder pgb
De kern van Tegen de Stroom in is "normaliseren"
: niet elk probleem van een kind vraagt om professionele hulp, en de omgeving van het kind (gezin, school, sportclub) telt mee. Nieuwe indicaties lopen niet langer dan een jaar.
De gemeente wil ook minder werken met een persoonsgebonden budget (pgb), waarmee ouders zelf zorg inkopen. G.M. Veenema (SGP) vroeg "wat daar de reden voor is en wat daar de meerwaarde voor is, juist ook voor de zorgvrager"
. Het antwoord van het CJG: bij lokaal ingekochte zorg is kwaliteit beter te garanderen, en een pgb beheren is voor ouders zwaar.
Dure hulp in de regio
Zware specialistische hulp, zoals pleegzorg en crisisopvang, koopt Capelle samen met andere gemeenten in de regio in via de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. Die regionale groep is drie keer zo klein als de lokale groep, maar kost ongeveer evenveel. Volgens een VNG-schatting, die ook voor Capelle klopt, gaat 36,6 procent van de kosten naar 3,6 procent van de jeugdigen. Omdat gesloten jeugdhulp verdwijnt, belanden sommige kinderen in één-op-éénbegeleiding in een hotel: acht ton per kind per jaar.
Waar het schuurde
I. Monteiro da Veiga (PRO) wilde weten waaraan de raad kan zien of het beleid werkt: "Welke concrete... meetbare resultaten gebruiken jullie dan?"
. Eerst werd dat een politieke vraag genoemd, daarna toch beantwoord: wachttijden, instroom, uitstroom en kosten worden gemeten en gerapporteerd, en er is een eigen dashboard. Eerder werd haar aanbeveling om met verloskundigen samen te werken afgekapt als politiek; het CJG zei dat die samenwerking al bestaat en dat het ontbreken op de dia een omissie was.
Y. Kouwenhoven (VVD) verwees naar een kritisch rekenkamerrapport over informatie aan de raad: "ik wil ook mijn werk goed kunnen doen"
.
Wat lag er voor
- Informatie over jeugdhulp, preventie en Tegen de Stroom in; geen besluiten
- Toezegging: de wethouder organiseert via de griffie een bezoek van raadsleden aan het CJG
- De wethouder zoekt uit of raadsleden het jeugdhulpdashboard kunnen inzien, vanwege privacy
