De gemeenteraad besprak op 9 september de begroting voor 2027 van de Omgevingsdienst Groene Metropool (ODGM). Die dienst verleent namens Arnhem en andere gemeenten vergunningen en controleert bedrijven op milieuregels, bijvoorbeeld bedrijven die met gevaarlijke stoffen werken. De kosten stijgen meer dan Arnhem had gerekend, en het college wil het verschil betalen uit leges: de tarieven die inwoners en bedrijven betalen voor een vergunning.
Duurder dan gepland
De ODGM is ontstaan uit een fusie van de omgevingsdiensten ODRA (Arnhem) en ODRN (Nijmegen). Volgens de agenda was het een informatieve en meningsvormende bespreking. De raad mag een zienswijze geven, een formele reactie op de begroting. In de conceptzienswijze schrijft het college dat de ODGM de kosten op een andere manier aan de inflatie aanpast (indexeren) dan Arnhem zelf doet. Wethouder Van Esch (Partij voor de Dieren) gaf toe dat de dienst dat bezwaar "ook weer naast zich neerleggen"
kan .
"Er is niet een volledige dekking voor de bijdrage"
, zei S. Heffener (VVD) . Volgens de wethouder krijgt Arnhem meer leges binnen dan het uitgeeft. Dat geld wil het college gebruiken, omdat de ODGM juist het werk rond bouwen in de stad doet.
- Tekort op de bijdrage aan de ODGM: 110.000 euro
- Index van de ODGM: 4,13 procent, volgens de conceptzienswijze niet volgens de Arnhemse methode
- Uurtarief van de meetdienst stijgt met 42 euro; volgens de wethouder komt dat vooral doordat de provincie een groot deel van die kosten niet langer betaalt
- Kosten van de fusie zelf zitten volgens de wethouder in de begroting en worden gedekt met subsidies van Rijk en provincie
Wat levert de fusie op?
Meerdere fracties vroegen wanneer de fusie geld bespaart. Volgens de wethouder is dat te vroeg: 2027 is een overgangsjaar, pas in 2028 komt een nieuwe manier van financieren. Zeker zijn volgens haar één gebouw en minder ingehuurd personeel. J. Meiboom (Forum voor Democratie) wilde dat het college de zienswijze aanscherpt: "Geen blancocheck na 2027, wel maximale kostendiscipline en geen lastenschuif naar Arnhem en volledige openheid over fusiebaten."
De wethouder waarschuwde juist voor te veel bezuinigen op milieutoezicht: "dan kunnen er ook risico's ontstaan die we volgens mij zeker niet met elkaar willen"
.
- Arnhem wil volgens het coalitieakkoord de bouwvergunningtaken zelf weer gaan doen
- Het Arnhemse aandeel in de bouwtaken van de dienst is volgens de wethouder onder 40 procent gekomen
Inspraak en AI
Een inspreker vroeg opnieuw of inwoners ook bij het algemeen bestuur van de ODGM mogen inspreken; dat bestuur wees dat eerder af. Arnhem Centraal wilde dit in de zienswijze. De wethouder bood aan zelf een zin toe te voegen, maar volgens L. Groot (CDA) en de griffie kan dat niet zonder nieuw raadsvoorstel. Arnhem Centraal overweegt nu een amendement, een wijzigingsvoorstel.
Partij voor de Dieren en ChristenUnie maakten zich zorgen over AI en de opslag van gegevens. Volgens de wethouder gebruikt de dienst AI vooral voor data-analyse en kunnen inwoners aan het loket een afspraak met een medewerker maken. Hoe de gegevensopslag geregeld is, wist zij niet.
Wat lag er voor
- Er is niets besloten; de raad neemt volgende week een besluit over de zienswijze
- Genoemde deadline voor de zienswijze: 30 september
- Arnhem Centraal overweegt een amendement over inspraak, BurgerBelang Arnhem overweegt een motie
- Toezegging: de wethouder brengt informatieveiligheid en AI in bij de ODGM
- Toezegging: de wethouder koppelt bij het eerstvolgende overleg met de ODGM terug dat de raad de begroting slecht leesbaar vindt
