De Amstelveense gemeenteraad dient veel moties en amendementen in, maar kijkt daarna te weinig of er iets mee gebeurt. Dat concludeert de rekenkamer, die de raad onafhankelijk onderzoek levert. Op 23 september bespraken de fracties het rapport; wat de raad met de aanbevelingen doet, merken inwoners in hoe hun volksvertegenwoordigers het gemeentebestuur controleren.
Wat de rekenkamer vond
Een motie is een verzoek of opdracht van de raad aan het college van burgemeester en wethouders; met een amendement past de raad een voorstel aan. Volgens het rapport 'Van indienen tot impact' gebruikt de raad deze middelen en het vragenrecht veel, maar staat hij vooraf weinig stil bij geld en ambtelijke capaciteit. Na afloop is vaak niet duidelijk of een motie heeft opgeleverd wat de raad wilde.
Ook bij regionale samenwerking, zoals gemeenschappelijke regelingen met buurgemeenten, laat de raad kansen liggen om bij te sturen. Het college vraagt in zijn reactie aandacht voor de ambtelijke capaciteit die raadsinstrumenten kosten.
- onderzocht: de raadsperiode 2022-2026, uitgevoerd door bureau Twynstra en Gudde
- bijdragen aan verbonden partijen in 2025: circa 22,3 miljoen euro, ongeveer 6 procent van alle gemeentelijke lasten
- vijf aanbevelingen, onder meer een sterkere adviesrol voor de griffie (de ondersteuning van de raad) en een jaarlijkse evaluatie
Politiek statement of resultaat
De fracties steunden het rapport, maar niet iedereen zag moties vooral als middel om iets te bereiken. "Voor ons zit de belangrijkste les in wat gebeurt er nadat de motie is aangenomen?"
, zei E. Sjaardema (50PLUS) . A.H. Siegmann (CDA) vond het rapport te ambtelijk: moties dienen ook om een punt te maken. "Dat we niet alleen maar technocratisch denken, maar ook politiek"
.
Het schuurde toen een raadslid stelde dat er met aangenomen moties vaak niets gebeurt, en de moties voor een lerarenbeurs en een gala voor leraren noemde. J.B.M. Höcker (Goed voor Amstelveen) sprak dat tegen: volgens haar hebben de scholen zelf aangegeven dat het niet nodig was. A.J. van den Bosch (PRO) legde de verantwoordelijkheid bij de raad: "Dus de enige waar we naar moeten kijken in dit punt, dat zijn wijzelf"
.
- J. Wijnen (VVD): zijn fractie diende 24 moties in, waarvan er 23 steun kregen
- Siegmann noemde 211 moties en 42 amendementen in vier jaar
Hoe nu verder
Griffier Debby de Heus stelde voor de praktische punten eerst in het presidium te bespreken, het overleg over de werkwijze van de raad. P.E. Monkelbaan (Burgerbelangen Amstelveen) wilde dat de klankbordgroep van de rekenkamer samen met de griffie een uitwerking op papier zet. Van den Bosch stelde voor de aanbevelingen via moties of amendementen bij het raadsvoorstel concreter te maken. Burgemeester Poppens zei dat het college de bevindingen grotendeels herkent.
- het raadsvoorstel vraagt de raad de conclusies te onderschrijven en de aanbevelingen vast te stellen
- daarna voeren griffie en college de aanbevelingen uit
- eind 2027 krijgt de raad een terugkoppeling over de opvolging
Wat lag er voor
- Het debat besloot niets; het rapport gaat naar de raadsvergadering
- Volgens de voorzitter wordt het waarschijnlijk een bespreekstuk, en een stemstuk als er geen moties of amendementen komen
- Van den Bosch en Höcker willen ruimte voor moties of amendementen om de aanbevelingen concreet te maken
