Rozendaal is over ruim drie jaar mogelijk geen zelfstandige gemeente meer. De gemeenteraad sprak op 10 november over aansluiting bij de herindeling (samenvoeging van gemeenten) van Rheden en Brummen, met een nieuwe gemeente per 1 januari 2030 als doel. Ook stelde de raad de begroting voor 2027 vast, die alleen sluit door geld uit de spaarpot van de gemeente te halen.
Begroting 2027 sluit, de jaren daarna niet
Volgens het raadsvoorstel over de begroting sluit 2027 dankzij een flinke stijging van de onroerendezaakbelasting (OZB), bezuinigingen en geld uit de algemene reserve. Zo voorkomt Rozendaal dat de provincie strenger toezicht gaat houden op de gemeentefinanciën. Voor 2028 tot en met 2030 lukt een sluitende begroting niet.
"Want uiteraard is het helder dat 2028, 2029, dat kan eigenlijk zo niet"
, zei wethouder Gert-Jan Willemse (Rosendael'74) . Het college zegde toe snel met een voorstel te komen over uitgaven die geschrapt of uitgesteld kunnen worden.
Eén raadslid legde een persoonlijke stemverklaring af en stemde tegen, omdat de reserve energietransitie wordt opgeheven terwijl inwoners wel gevraagd wordt te investeren in die overstap.
- Onttrekking uit de algemene reserve: € 220.431 en € 424.872
- Reserve Energietransitie (€ 235.951) gaat op in de algemene reserve
- Nieuwe reserve voor het Bomenplan vanaf 1 januari 2027
- Structureel tekort volgens de programmabegroting: € 534.283 (2028), € 468.167 (2029), € 474.815 (2030)
Waarom herindelen
Het raadsvoorstel over de bestuurlijke toekomst noemt drie problemen: geen sluitende meerjarenbegroting, een kwetsbare ambtelijke organisatie en het sociaal domein. Rheden regelt nu zorg en ondersteuning voor Rozendaalse inwoners, maar wil daarmee stoppen na de fusie met Brummen. Zelf een sociaal domein opbouwen is volgens het onderzoek financieel en organisatorisch onhaalbaar. Arnhem en Rheden-Brummen willen het werk niet structureel overnemen zolang Rozendaal zelfstandig blijft.
Volgens het eindrapport zou Rozendaal bij Arnhem opgaan in het Arnhemse beleid. Met Rheden en Brummen kan het als gelijkwaardige partner meebouwen aan een nieuwe gemeente, mits het nu instapt.
- Budget: € 200.000 uit de algemene reserve voor het herindelingsontwerp
- De raden van Rheden en Brummen moeten in december 2026 instemmen
- Herindelingsontwerp terug naar de raad: zomer 2027
- Herindelingsverkiezingen: november 2029
Niemand deed het van harte
Rosendael'74, BGR en PAK kondigden steun aan, maar het schuurde. "Eigenlijk wil niemand deze fusie, maar als je er realistisch naar kijkt, dan kan je geen andere kant op dan instemmen met het voorstel van het college"
, zei Mike Waltmans (BGR) . Hij telde nog 15 keer "ja" die nodig zijn voordat de fusie rond is.
Wim Diepenbroek (Rosendael'74) twijfelde lang: "Er speelt bij mij tot op vandaag de gedachte om het besluit dat het college vanavond van ons vraagt uit te stellen"
. Luc Beije (Rosendael'74) zei dat zijn persoonlijke voorkeur elders lag: "Maar toch zal ik vanavond instemmen"
. In de raad werd ook het burgerinitiatief Rozendaal blijft genoemd, dat pleit voor meer onderzoek en een referendum.
Volgens Waltmans heeft het college toegezegd dat bij het herindelingsontwerp duidelijk wordt in welk regionaal samenwerkingsverband de nieuwe gemeente komt.
Wat is er besloten
- Programmabegroting 2027-2030 vastgesteld met 8 stemmen voor en 1 stem tegen
- Over de bestuurlijke toekomst is per handopsteking gestemd; de uitslag is in het transcript niet hardop uitgesproken
- Besluitenlijst van 22 september en verslag van de aanbevelingsraad van 29 oktober vastgesteld
