Mensen in de bijstand krijgen nieuwe regels, waarin meedoen zonder betaald werk zwaarder meetelt. Wie huishoudelijke hulp aanvraagt, krijgt op zijn vroegst vanaf 1 januari 2028 misschien eerst een ergotherapeut, huishoudcoach of trainingsprogramma aangeboden. Op 8 oktober 2026 kreeg de raad hierover uitleg; besloten werd nog niets.
Nieuwe Participatiewet: aandacht voor wie niet snel aan werk komt
De Participatiewet regelt de bijstand en wordt door het Rijk aangepast. Volgens de GR Sociaal, het samenwerkingsverband van de Drechtsteden dat de bijstand uitvoert, hebben steeds meer mensen in de bijstand een grote afstand tot werk. Sinds 2015 komen mensen met een arbeidsbeperking, die vroeger een Wajong-uitkering of een plek in de sociale werkvoorziening kregen, in de bijstand terecht.
"Ik ben een beetje nieuwsgierig hoe het toch komt dat die aantallen van mensen die zo'n grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben, dat die aantallen zo hard oplopen"
, vroeg A.A.S. Stigter (ChristenUnie) . N. van Heteren (D66) vroeg wat de Papendrechtse raad zelf nog kan veranderen. Antwoord: de raad kan eigen accenten leggen en bepaalt hoeveel er lokaal wordt geïnvesteerd. Om werken te laten lonen, mag een groter deel van wat iemand bijverdient naast de uitkering blijven.
- Bijstandsuitkeringen in Papendrecht: 459 in 2015, 521 in 2026 (presentatie)
- Tien jaar of langer in de bijstand: 10 procent in 2015, 20 procent in 2026
- 32 participatieplekken bij leerwerkbedrijven in Papendrecht
- Nieuwe verordening (gemeentelijke regels): bespreking november, besluit december
Tweede poging met herstelgerichte ondersteuning
Bij herstelgerichte ondersteuning, ook wel reablement, leren of trainen ouderen om dingen weer zelf te doen in plaats van direct thuishulp te krijgen. Een proef met het trainingsprogramma Powerful Ageing stopte in 2025. Na moties in Dordrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht maakte het bestuur van de GR Sociaal de training vrijwillig, waarna de eigenaar van het programma de samenwerking opzegde. Reden voor een nieuwe poging: wachtlijsten, te weinig hulpen, stijgende kosten en vergrijzing.
Kiest de regio weer voor Powerful Ageing, dan is er geen keus, legde de GR Sociaal uit: trainen is niet verplicht, maar wil iemand niet trainen, dan is de gemeente niet verplicht om alsnog huishoudelijke hulp in te zetten. Van Heteren vroeg "waarom Powerful Aging ook als pilot toch wel mislukt is in deze regio"
. Antwoord: de invoering ging te snel en de communicatie moet beter.
Hier schuurde het. Van Houtert (50PLUS): "Maar bij de uitwerking daarvan bekruipt mij toch het idee dat het gewoon geldgedreven is"
. De ambtenaar zei daar geen mening over te hebben en dat er ook met meer geld te weinig hulpen zijn. A. Tieleman (PAB): "Het dilemma waar ik een beetje mee zit is dat we hier over cijfers praten en over geld praten, maar we praten natuurlijk ook over ouderen"
. Daarop werd aangevuld dat een grote groep deelnemers nog traint en daar baat bij heeft.
- Ruim 1100 Papendrechters krijgen huishoudelijke ondersteuning
- Zorgaanbieders raadden de huishoudcoach af; de regio heeft 17 aanbieders
- Kosten en opbrengst voor Papendrecht zijn nog niet doorgerekend
- Het besluit ligt bij het Algemeen Bestuur van de GR Sociaal
Wat is er besloten
- Het verslag van de beeldvormende vergadering van 1 oktober 2026 is vastgesteld.
- Over de Participatiewet en herstelgerichte ondersteuning is niets besloten; dit was een informatieavond.
- Over herstelgerichte ondersteuning volgt een raadsinformatiebrief, waarna de raad de wethouder een boodschap kan meegeven voor het Algemeen Bestuur.
