Voor de economische toekomst van Groningen en Noord-Drenthe komt een stichting die met publiek geld gaat werken. De meeste fracties in Noordenveld willen geld en eindverantwoordelijkheid bij de overheid houden. D66 vreest dat de stichting zo te traag wordt.
Waar gaat het om
Gemeenten, waterschappen en de provincie Groningen werken samen in de gemeenschappelijke regeling Perspectief, een samenwerkingsverband met een eigen algemeen bestuur. Daarnaast wordt een stichting opgericht voor de economische agenda. Gemeenteraden mogen vooraf "wensen en bedenkingen"
indienen: formele opmerkingen over de akte van oprichting, de spelregels van de stichting.
T. Nieboer (Lijst Groen Noordenveld) lichtte het onderwerp toe namens de klankbordgroep van de raad. Een overkoepelend regioberaad, waarin twee leden daarvan Noordenveld vertegenwoordigen, vroeg een hoogleraar om advies. Volgens Nieboer wil dat beraad publiek geld bij het openbaar bestuur houden en niet bij de stichting. De klankbordgroep adviseert positief.
- Vergadering: extra oordeelsvormende vergadering (bespreking, nog geen besluit), 9 september 2026
- Indienen bij het algemeen bestuur van Perspectief: vóór 28 september
Gevraagde wijzigingen
In een document met opmerkingen bij de concept-statuten staan de gevraagde wijzigingen samengevat, met bovenaan een kanttekening dat de stichting niet te veel beperkt moet worden. Onder meer:
- de gemeenschappelijke regeling blijft eindverantwoordelijk voor kaders, besluiten over publieke middelen en uitvoering
- de stichting adviseert en bereidt voor, maar kent niet zelfstandig middelen toe
- schrappen van de generieke mogelijkheid tot donaties, sponsoring, schenkingen, erfstellingen en zelfstandige fondsenwerving
- bestuurders alleen benoemd door Perspectief
- een apart mandaatbesluit vóór de operationele start
- een onafhankelijke Raad van Toezicht
Waar het schuurde
F.W. van Lookeren Campagne (D66) vond het voorstel te bureaucratisch. Hij wil dat de stichting bijvoorbeeld zelf geld van de Europese Unie kan aantrekken en een extern bureau kan inhuren.
R. Blomsma (Gemeentebelangen) zag dat anders: "We zetten een stichting neer een private rechtspersoon voor 30 jaar"
. Hij wil vooral in het begin scherp hebben wat wel en niet mag, en wees op het risico dat de stichting bij te veel eigen middelen buiten de vrijstelling van de aanbestedingsregels valt.
C.A.J. Pijpker (PRO) maakt zich zorgen over het kleine parttime bestuur en wil het mandaat beter uitgewerkt zien: "Het gaat immers om publiek geld voor een lange termijn en over grote bedragen"
. A. Nieuwenhuis (Lijst Groen Noordenveld) vroeg aandacht voor de werkorganisatie. H.T. Renkema (VVD) begreep de zorg over stroperigheid, maar gaat voor deze fase mee. G.J. de Haan-Roggema (ChristenUnie) en A. Westra-Wagena (CDA) steunen een strak kader.
Reactie van het college
Wethouder J. Darwinkel (Gemeentebelangen) kan zich voorstellen dat de stichting een werkbudget krijgt om zelf advies in te huren. Levert het in de praktijk problemen op, dan kan het later worden bijgesteld. Van Lookeren Campagne noemde dat een goed antwoord: "Het gaat uiteindelijk om het mandaat en het moet niet een knellend keurslijf worden"
.
Wat lag er voor
- Voorstel: wensen en bedenkingen over de akte van oprichting vaststellen en vóór 28 september indienen bij Perspectief
- Gemeentebelangen, PRO, Lijst Groen Noordenveld, VVD, ChristenUnie en CDA gaven aan mee te willen gaan
- D66 denkt nog na over instemming
- Het besluit valt in een extra besluitvormende raadsvergadering, volgens de voorzitter
"volgende week woensdag"
- De lijst van toezeggingen is niet gewijzigd
