Duiven, Doesburg, Westervoort en Zevenaar willen op 1 januari 2029 samengaan als één gemeente: De Liemers. Op 1 oktober stelde de gemeenteraad van Duiven vragen over het plan. Neemt de raad het plan in november aan, dan kunnen inwoners er daarna acht weken lang hun mening over geven.
Het herindelingsontwerp
Het herindelingsontwerp is het formele plan voor de samenvoeging. Volgens het raadsvoorstel moet de fusie de gemeente bestuurlijk en ambtelijk sterker maken. Vragen van raadsleden gingen vooral over geld, belastingen en de plek van het nieuwe gemeentehuis.
- Raadsbesluit gepland op 16 november 2026, tegelijk in alle vier gemeenten
- Ter inzage voor zienswijzen (schriftelijke reacties): acht weken, vanaf 17 november 2026
- Definitief besluit (herindelingsadvies): 15 maart 2027
- Nieuwe gemeente: circa 95.000 inwoners, volgens het CBS 96.848; ongeveer 1.000 medewerkers
- Voorbereidingsbudget Duiven: € 100.000
- Rijksvergoeding voor fusiekosten: circa € 17,6 miljoen, volgens de antwoorden op vragen van BurgerBelangen een indicatief bedrag
Belastingen en gemeentehuis
Burgemeester Huub Hieltjes wil nog niet berekenen wat de fusie inwoners aan belasting kost: de nieuwe gemeenteraad bepaalt de tarieven, en een berekening zou volgens hem schijnzekerheid geven. Wel zei hij dat de raden met een gezamenlijke motie een grens aan tariefstijgingen kunnen vragen.
Over het gemeentehuis is nog niets besloten. Volgens Hieltjes werken medewerkers na de fusie vaak eerst in een tijdelijke huisvesting.
Volgens de antwoorden op vragen van DOED komt er geen businesscase, een totaalberekening van kosten en opbrengsten. De rijksbijdrage daalt structureel met € 1.048.839 per jaar; daar staan lagere bestuurskosten tegenover.
BurgerBelangen vroeg of het college erkent dat de vergelijking met samenwerking een zwaardere vorm onderzocht dan het amendement van 27 januari 2026 vroeg. "Het college meent oprecht dat we recht hebben gedaan aan de vraag"
, antwoordde Hieltjes .
Alternatief: de Liemerse Coalitie
Daarna volgde een debat over het initiatiefvoorstel van BurgerBelangen en DOED, een voorstel dat raadsleden zelf indienen. Zij willen dat de vier gemeenten zelfstandig blijven en meer gaan samenwerken. Ook willen ze dat dit alternatief naast de fusie wordt onderzocht, met een financiële second opinion. "Ik vraag, durf het te onderzoeken. Weg met de aannames, feiten op tafel, dezelfde meetlat en daarna kiezen"
, zei M. van Dijk (DOED) . J.S. Walraven (BurgerBelangen) zei: "De fusie is onomkeerbaar op de dag dat zij ingaat. De coalitie is corrigeerbaar als zij tegenvalt"
.
Hier schuurde het. Walraven noemde een stijging van de woonlasten in Duiven van 17 tot 23 procent. Het college zegt in een eerdere beantwoording dat het die percentages niet herkent. Het college noemt het voorstel onuitvoerbaar, omdat de raad van Doesburg het al heeft afgewezen en in Westervoort geen raadslid het heeft ingediend.
Wat lag er voor
- Er is niets besloten: deze avond was bedoeld om informatie op te halen en te debatteren
- Debat over het herindelingsontwerp: 27 oktober
- De brief van de provincie over het drempelbedrag voor investeringen komt volgens Hieltjes vóór 16 november
- BurgerBelangen vroeg om een technische briefing (toelichting voor raadsleden) over het sociaal statuut, de afspraken voor het personeel
- Over het initiatiefvoorstel wordt gestemd op de raadsavond van 6 oktober; er is gevraagd om hoofdelijke stemming, waarbij elk raadslid apart zijn stem uitbrengt
