Inwoners die zorg of ondersteuning van de gemeente krijgen, praten via de Adviesraad Sociaal Domein mee over beleid. De regels daarvoor worden vernieuwd. De commissie Maatschappelijke Ontwikkeling was op 14 september overwegend positief, maar het voorstel gaat als bespreekstuk naar de gemeenteraad: daar volgt dus nog een debat.
Wat verandert er
De huidige verordening (een gemeentelijke regeling) stamt uit 2016. Volgens het raadsvoorstel was onduidelijk wanneer en waarover de adviesraad adviseert, en werd advies soms te laat gevraagd. De nieuwe verordening richt de adviesraad op hoofdlijnen van beleid, niet op individuele gevallen. De adviesraad gaf zelf een positief advies.
- Gevraagd advies komt binnen vier weken
- Wijkt het college af van een advies, dan legt het binnen vier weken na het collegebesluit uit waarom
- Leden zitten 4 jaar in plaats van 3, met eenmaal herbenoeming tot maximaal 8 jaar
- De adviesraad vergadert minimaal zes en maximaal elf keer per jaar
- Nieuwe leden moeten een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) overleggen
- Volgens het raadsvoorstel heeft de verordening geen financiële consequenties
Discussie over 'kan'
Volgens artikel 4 lid 8 "kan" het college een advies van de adviesraad meesturen naar de gemeenteraad. 50PLUS, GroenLinks en PvdA willen dat dit altijd gebeurt. GroenLinks en PvdA kondigden een amendement (wijzigingsvoorstel) aan. 50PLUS vond bovendien dat de verordening vooral een adviesraad regelt en dat de cliënt er zelf nauwelijks in voorkomt. De PvdA wees op bezuinigingen uit het coalitieakkoord die volgens de fractie juist deze inwoners raken.
De wethouder legde uit dat een advies dat er is altijd wordt meegestuurd, maar dat er soms geen advies kan komen, bijvoorbeeld door wetgeving uit Den Haag.
Onafhankelijkheid en uitvoering
Samen Actief vond het te vaag dat het college een lid mag ontslaan bij "andere zwaarwegende omstandigheden"
, en vreesde voor de onafhankelijkheid. De wethouder komt hier vóór de raadsbehandeling schriftelijk op terug.
Fractie Nanning steunde het voorstel, maar betwijfelde of het zonder extra geld kan. Volgens de wethouder past het binnen het bestaande budget; meer geld zou via de raad moeten.
De SP wil weten of het werkt. "Met name vinden wij het belangrijk te weten of inwoners zich goed gehoord voelen"
, zei R.H.L. Beltman (SP) . De wethouder verwees naar het jaarverslag van de adviesraad.
J. Meijer (D66) vroeg hoe de ervaring van cliënten vertegenwoordigd blijft nu elke inwoner met affiniteit met het sociaal domein lid kan worden. Eerder zei ze: "Ook is het mooi om te zien dat de adviesraad zelf positief tegenover de verordening staat"
.
Hamerstuk of bespreekstuk
Een hamerstuk gaat zonder debat door de raad. De meeste fracties vonden dat genoeg. "Hamerstuk, wij zijn benieuwd naar het eerste jaarverslag"
, zei Beltman (SP) . 50PLUS wilde het wel bespreken, over de vraag hoe inwoners zelf hun mening kunnen geven. Samen Actief wilde eerst in de eigen fractie overleggen.
Wat lag er voor
- Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raad, op het punt participatie van 50PLUS en de kan-bepaling
- GroenLinks en PvdA kondigden een amendement over artikel 4 lid 8 aan
- De wethouder zegde toe de wettelijke grondslag aan te vullen met artikelen uit de Jeugdwet, de Participatiewet en de Wmo 2015
