Naar inhoud
OpenBestuur
Bestuur en Middelen - Beeldvormend (B) - 1. Uitgangspuntennotitie Bestuurlijke Toekomst Zutphen, consulterend plus relatie Ontwikkelperspectief

Zutphen praat over zijn eigen toekomst: tot 8.500 woningen en 5.000 banen in beeld

donderdag 17 september 2026·uit de vergaderstukken

Beeld uit de opname van de bestuur en middelen - beeldvormend (b) - 1. uitgangspuntennotitie bestuurlijke toekomst zutphen, consulterend plus relatie ontwikkelperspectief van Zutphen
Beeld uit de opname, 00:20:00 na de start.Opname bekijken ↗

De gemeenteraad boog zich op 17 september over de vraag welke koers Zutphen kiest in de regio. Het gaat over woningbouw, werkgelegenheid, bereikbaarheid en voorzieningen tot 2050. Er is die avond niets besloten; de raad gaf richting mee voor een notitie die pas in januari 2027 ter besluitvorming komt.

Waar ging de avond over

De bijeenkomst verbond twee trajecten. Het eerste is het Ontwikkelperspectief Stedendriehoek: een gezamenlijk plan van gemeenten, provincies, waterschappen en het Rijk over waar in de regio Apeldoorn, Deventer en Zutphen gebouwd, gewerkt en gereisd wordt. Het tweede heet Toekomstbestendig Zutphen en gaat over de manier waarop de gemeente daarin haar positie kiest.

Volgens de presentatie is het Ontwikkelperspectief "een strategisch kompas richting 2050, geen blauwdruk", met als kernzin: "Dit vraagt scherpe keuzes: niet alles kan overal."

  • In het concept staan voor Zutphen scenario's tot 8.500 woningen en 5.000 banen.
  • Genoemd worden groei rond centrum en spoorzone, bedrijventerrein De Mars en een mogelijke nieuwe IJsselverbinding.
  • De afgelopen tien jaar zijn volgens de presentatie ruim 2.000 arbeidsplaatsen uit Zutphen verdwenen.

Waarom de gemeente haast maakt

Het college schetst vier soorten druk: van buiten (partners en buurgemeenten willen weten welke rol Zutphen kiest), van boven (provincie en regio vragen om heldere keuzes), van binnen (rollen van raad, college en organisatie) en van de tijd (de regionale besluiten worden nu voorbereid).

In de presentatie wordt verwezen naar een eerdere raadsbijeenkomst over de woonopgave op 11 juni, met de stelling dat zonder groei ontgroening dreigt en dat scholen, winkels en zorg onder druk komen te staan, en dat jongeren en jonge gezinnen de stad na 2033 verlaten.

Het college legde vijf "bestuurlijke bewegingen" voor: van beheren naar ontwikkelen, van meebewegen naar positioneren, van lokale focus naar regionale strategie, van groei als doel naar groei als middel, en van schaal als gegeven naar schaal als keuze. Die laatste beweging gaat over de vraag met wie Zutphen per onderwerp samenwerkt, van subregio tot Rijk.

Wat Zutphen eerder al inbracht

In een eerdere reactie op de regionale variantenstudie gaf Zutphen punten mee die nu terugkomen. Daaronder: breng stedelijke en groene ontwikkeling in balans, inbreiden mag mits passend bij maat en schaal, en groei aan de zuidkant moet de voorzieningen in Zutphen versterken. Ook stond erbij: neem de nieuwe raden goed mee en houd rekening met Ruimte voor de Rivier.

De avond zelf draaide om vier vragen aan de raad, onder meer bij welke twee of drie onderwerpen Zutphen regionaal het voortouw moet nemen en met wie.

Wat lag er voor

  • Het college besloot de raad te informeren via een memo en presentatie, zo staat in het collegevoorstel; portefeuillehouder is burgemeester Wimar Jaeger (D66).
  • De avond was beeldvormend en consulterend: de raad gaf richting, er werd niet gestemd.
  • Vervolg: conferentie Toekomstbestendig Zutphen half oktober 2026.
  • Beeldvormende raad over de uitgangspuntennotitie op 26 november 2026, oordeelsvormend op 14 januari 2027, besluitvorming op 28 januari 2027.
  • Najaar 2026: regionale conferentie en een advies of zienswijze van Zutphen op het Ontwikkelperspectief.
  • Vaststelling van het Ontwikkelperspectief staat gepland in het derde of vierde kwartaal van 2027; daarna is het richtinggevend voor ruimtelijk beleid.

Het woordelijk verslag van deze vergadering is nog niet beschikbaar.

Bronnen

Officiële agenda en stukken ↗ · Opname ↗ · Alle vergaderingen

In dit verslag aangehaald

Alle 3 stukken van deze vergadering