Volgens het voorstel betaalt Tholen vanaf 2028 ongeveer 169.000 euro per jaar meer aan de dienst die milieutoezicht op bedrijven uitvoert. Daar staat een eenmalige uitkering van naar verwachting 29,7 miljoen euro tegenover als het belang in de kerncentrale Borssele aan het Rijk wordt verkocht. De commissie Bestuurszaken besprak op 29 oktober ook de begroting voor 2027 en de belastingen; de gemeenteraad beslist op 5 november.
Hogere bijdrage aan de RUD
De Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Zeeland verleent milieuvergunningen aan bedrijven en controleert die. Tot nu toe betaalde Tholen per geleverd product en uur. Vanaf 2028 wordt de bijdrage vooraf op basis van de begroting vastgesteld. Volgens het raadsvoorstel waren de verdeelsleutels verouderd: sinds 2024 doet de RUD extra milieutaken voor Tholen, zonder dat de kostenverdeling werd aangepast. Tholen betaalde daardoor relatief minder dan andere gemeenten.
- Bijdrage 2027: ca. € 981.000
- Bijdrage 2028: ca. € 1.116.000
Het schuurde over geld en zeggenschap. "En grip op de taken, dat klinkt mooi, maar ondertussen kost het ook gewoon extra geld"
, zei R.F.W. Harinck (VVD) . Wethouder C.J.P. Knulst (SGP) erkende: "Wij hebben de afgelopen jaren wel minder betaald dan we eigenlijk zouden moeten doen."
In de voorgestelde zienswijze (formele reactie) vraagt Tholen om monitoring en periodieke evaluatie van de nieuwe systematiek en om een eerdere evaluatie van de stemverhouding in het bestuur, waarin de provincie relatief zwaar weegt.
Verkoop belang in kerncentrale
Tholen is voor ongeveer 2,7 procent aandeelhouder van energieholding ZEH. Die wil haar belang in de kerncentrale Borssele aan het Rijk verkopen, omdat de financiële risico's van een kerncentrale volgens het raadsvoorstel niet door decentrale overheden te dragen zijn.
- Verkoopprijs: netto € 158,5 miljoen
- Verwachte eenmalige uitkering aan Tholen in 2027: circa € 29,7 miljoen
- Vervalt: jaarlijks dividend, in 2027 geraamd op € 1,75 miljoen
Wethouder Corniel van Leeuwen (ChristenUnie) zegde het CDA toe beide effecten bij de Kadernota 2028 apart te laten zien: "En ik ben ook bereid om toe te zeggen wat het CDA daarover vraagt, om dat voor die twee posten ook inzichtelijk te maken."
Belastingkantoor Sabewa duurder
Sabewa Zeeland regelt de WOZ-waardering en gemeentelijke belastingen. De nieuwe belastingsoftware is te laat, dus moest de oude leverancier langer blijven. Volgens het raadsvoorstel kost dat Tholen eenmalig € 94.000 extra. Wethouder Hoek zei dat de kosten bij de implementatiepartner worden neergelegd, maar dat de uitkomst van de juridische strijd nog niet bekend is.
Begroting en belastingen 2027
De eerste begrotingswijziging 2027 toont een tekort van € 627.000 in 2028. Het CDA noemde de ruimte klein. Tholen staat op de 23e plaats van goedkoopste gemeenten qua woonlasten.
- OZB woningen 2027: 0,0922% van de WOZ-waarde
- Rioolheffing eigenaren: € 105,00 per perceel
Wat lag er voor
- RUD-financiering: gaat als bespreekstuk naar de raad van 5 november
- Verkoop ZEH-belang in kerncentrale: bespreekstuk
- Zienswijze Sabewa: hamerstuk (zonder debat)
- Programmabegroting 2027: bespreekstuk
- Eerste begrotingswijziging 2027: bespreekstuk
- Programmarapportage per 1 september 2026: bespreekstuk
- Belastingverordeningen 2027: bespreekstuk
- Antwoorden op SGP-vragen over rampenvoorbereiding: terug naar de volgende commissievergadering
