Hattem laat onderzoeken hoe de gemeente haar dienstverlening op peil kan houden, bijvoorbeeld door meer samen te werken met andere gemeenten. De commissie stond maandag 19 oktober breed achter de opdracht voor dat onderzoek. Over het geld valt later een besluit, omdat de onderzoeker die het zou doen zich heeft teruggetrokken.
Waarom een toekomstverkenning
Volgens de bestuurlijke opdracht is Hattem financieel en qua personeel kwetsbaar: "We hebben de mensen niet en de financiële ruimte is beperkt."
Een onafhankelijke onderzoeker brengt in kaart welke samenwerking op korte termijn kan en welke toekomst op 3 tot 10 jaar denkbaar is. De uitkomst ligt niet vast en de onderzoeker zet de mogelijkheden niet op volgorde. Daarna kiest de raad.
Een tijdelijke adviescommissie met één raadslid per fractie en een onafhankelijke voorzitter volgt het onderzoek. Die commissie vergadert besloten, omdat in gesprekken met buurgemeenten vertrouwelijke informatie op tafel kan komen. Ze mag niets besluiten. Inwoners worden in deze fase niet betrokken; dat volgt pas na het eindrapport.
- Planning: start november 2026, eindrapport rond de raadsvergadering van eind april 2027
- Begrotingssaldo 2026 volgens het raadsvoorstel: € 587.900 negatief
Wat de fracties meegaven
HattemCentraal zag vooral haast. "Er moet iets gebeuren, dat weet iedereen, want niets doen is geen optie"
, zei Engelsman (HattemCentraal) . Palland (ChristenUnie) wilde dat het onderzoek uitgaat van de maatschappelijke opgaven en niet van de zoektocht naar een optimale organisatievorm: "De eerste is, de opgave moet centraal staan"
. Het CDA mist een blik op de eigen organisatie; uit een eerdere vergelijking met andere gemeenten, de benchmark, bleek dat Hattem 6% meer uitgeeft aan personeel.
Algemeen Belang wees op onderzoek uit 2015 en 2016 en wil alleen met een paar buurgemeenten praten. "We kunnen naar onze mening veel tijd en geld uitsparen in de eerste fase van het onderzoek"
, zei Borst (Algemeen Belang Hattem) .
Over steun in de raad schuurde het. Van Tiel (PvdA/GroenLinks, in de vergadering "Pro" genoemd) vindt een krappe meerderheid te weinig: "
Als het met 8-7 aangenomen wordt, is dat wat ons betreft een onvoldoende" . D66 en CDA vinden een meerderheid genoeg.
Discussie over het budget
De onderzoeker op wie de raming was gebaseerd, gaf de opdracht terug. Palland stelde voor ruimer te begroten, met 75.000 euro. Daar kwam kritiek op: het eerdere tarief zou al aan de hoge kant zijn en er moest eerst over de prijs onderhandeld worden. VVD, D66 en CDA gingen uit van het bedrag dat in het voorstel stond. Wethouder Van der Kolk (ChristenUnie) waarschuwde: "zorg niet voor vertraging op dit belangrijke dossier"
. Een extra ronde langs de raad kost volgens een antwoord in de vergadering vier weken tot anderhalve maand.
- Vaste vergoeding in het voorstel: € 46.000 exclusief btw
- Extra voor de griffie: € 5000
- Subsidie provincie Gelderland: tenminste 50%, voor deze opdracht € 23.000, nog niet toegekend
- Netto kosten volgens het conceptraadsbesluit: € 28.000 uit de Algemene Reserve
Wat lag er voor
- De commissie besloot niets; zij bereidt het raadsbesluit voor
- Voorgelegd: de bestuurlijke opdracht vaststellen, het geld beschikbaar stellen en een tijdelijke adviescommissie instellen
- De fracties steunden de opdracht in de tweede ronde; Algemeen Belang wil het onderzoek zo klein mogelijk houden
- Op voorstel van de voorzitter gaat het college eerst offertes van onderzoekers ophalen
- Opdracht en offerte komen daarna samen terug in de raad, die dan over het bedrag beslist
- Toegezegd werd dat de raad een document krijgt van de provincie Gelderland met de gebruikte kaders
