De agendacommissie van Duiven bepaalde op 17 september welke onderwerpen de komende weken in de raad worden besproken. Op tafel liggen onder andere de fusie met Doesburg, Westervoort en Zevenaar, nieuw beleid voor het buitengebied en een andere ontsluiting van bedrijventerrein Graafstaete II.
Herindeling naar één gemeente De Liemers
De vier gemeenten Doesburg, Duiven, Westervoort en Zevenaar willen op 1 januari 2029 samen één gemeente vormen met ongeveer 95.000 inwoners. Het raadsvoorstel vraagt de raad het herindelingsontwerp vast te stellen en acht weken ter inzage te leggen, zodat inwoners een zienswijze kunnen indienen. Fysieke dienstverlening blijft volgens het ontwerp behouden in de vier grootste kernen, waaronder Duiven.
De herindelingsscan van de provincie noemt de gezamenlijke financiële positie gezond, maar wijst op aandachtspunten: stijgende lasten in het sociaal domein, onderhoud van kapitaalgoederen en het gelijktrekken van belastingtarieven.
- Besluitvorming over het herindelingsontwerp staat gepland op 16 november 2026
- Zienswijzeperiode: 17 november 2026 tot 12 januari 2027
- Herindelingsadvies: 15 maart 2027
- Gevraagd budget: 100.000 euro uit de algemene bestemmingsreserve
- Algemene uitkering daalt structureel met ruim 1 miljoen euro per jaar door het wegvallen van drie vaste voeten
- Frictievergoeding: circa 17,6 miljoen euro, verdeeld over vijf jaar
Discussie over een alternatief voor de fusie
Lokaal Alternatief, DOED en BurgerBelangen zijn betrokken bij een initiatiefvoorstel De Liemers Coalitie: de vier gemeenten blijven zelfstandig, maar werken intensiever samen op belastingen, afval, sociaal domein en ambtelijke capaciteit. Gevraagd wordt om 50.000 euro per gemeente, een onafhankelijke doorrekening en een inwonersraadpleging.
Het college wijst het voorstel af. In de antwoorden op vragen stelt het college dat de raad van Doesburg het voorstel al heeft afgewezen en dat in Westervoort geen raadslid het heeft ingediend. Daarop volgden zeven wedervragen, onder andere over een zichtbaar achtergebleven redactieopmerking in het collegeantwoord en over onderzoek dat wijst op een lagere opkomst bij verkiezingen na een herindeling.
Nieuw beleid voor het buitengebied
Het Ontwikkelkader Buitengebied vervangt beleid uit 2012. Het biedt onder voorwaarden ruimte voor woningsplitsing, een tweede kleine woning op bestaande erven, hergebruik van leegstaande agrarische gebouwen en kleinschalige recreatie.
- Voor toezicht en handhaving is in 2027 en 2028 jaarlijks 90.000 euro nodig
- Zonder dat geld blijft volgens het voorstel de huidige gedoogsituatie voortduren
Ontsluiting Graafstaete II
De ontsluiting van bedrijventerrein Graafstaete II gaat volgens het wijzigingsvoorstel via de Graafsingel in plaats van de Typograaf. Nabijgelegen bedrijven hadden beroep ingesteld tegen het oude plan. Er komt wel een fiets- en voetpad naar de Typograaf. Tijdens de inzageperiode van 11 juni tot 22 juli 2026 kwamen geen zienswijzen binnen. Plankosten: ongeveer 8.000 euro.
Wat lag er voor
- Agenda politieke avond 1 oktober: protocol AI (30 min), Ontwikkelkader Buitengebied (75 min), presentatie Circulus (60 min), Graafstaete (45 min)
- Extra politieke avond 8 oktober: herindelingsontwerp (100 min) en initiatiefvoorstel De Liemers Coalitie (45 min)
- Drie planningsopties lagen voor, met 15 oktober als mogelijke uitloopavond
- Voorlopige agenda raadsvergadering 6 oktober 2026
- Voorstel om moties en amendementen voor de raad van 10 november te clusteren op inhoud
Het woordelijk verslag van deze vergadering is nog niet beschikbaar.