De raadscommissie Bestuur en Veiligheid besprak op 27 augustus 2026 onder meer nieuwe regels voor horeca-openingstijden, de proef met wapenstokken voor handhavers in het centrum en de aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied in Zuidoost. Voor Amsterdammers gaat het om zaken die merkbaar zijn op straat: sluitingstijden van cafés en snackbars, bedelverboden in winkelstraten en preventief fouilleren.
Nieuwe horecaregels: sluitingstijd 02.00 uur, maar pas vanaf 2029
De commissie adviseerde de raad over het wijzigingsbesluit van het omgevingsplan waarmee het Horecabeleid 2025 wordt uitgevoerd. Amsterdam vervangt ongeveer 500 bestemmingsplannen door één omgevingsplan; de openingstijden worden voortaan daarin geregeld in plaats van in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV).
Voor bestaande horecazaken verandert er voorlopig niets. De raadsinformatiebrief over de moties legt uit dat bestaande ondernemers drie jaar de tijd krijgen, dus tot 2029. Snackbars die nu langer open zijn, kunnen een zogeheten maatwerkontheffing aanvragen. Stadsdelen krijgen de instructie "verlenen tenzij"
: alleen bij bijvoorbeeld onveiligheid in de zaak of aanhoudende overlast wordt geweigerd. Raadsleden hadden in februari gevraagd om harde criteria; het college zegt dat meetbare indicatoren niet vooraf vast te stellen zijn.
Een motie om klachten van buurtbewoners automatisch door te sturen naar horecaondernemers wordt niet uitgevoerd. Het meldsysteem is daar volgens het college niet op gebouwd en meldingen bevatten vaak herleidbare persoonsgegevens.
- Standaard sluitingstijd reguliere en fastfoodhoreca: 02.00 uur
- Overgangstermijn voor bestaande zaken: 3 jaar, dus tot 2029
- Op het ontwerpbesluit kwamen 72 zienswijzen binnen
- Lichte en reguliere horeca mogen 5 keer per jaar afwijken van openingstijden, middelzware en zware horeca 12 keer
Wapenstok voor boa's in het centrum
De eindevaluatie van de proef met de korte wapenstok voor boa's in stadsdeel Centrum stond geagendeerd op verzoek van de Partij voor de Dieren, die met de commissie wil bespreken of de aanvraag moet worden voortgezet. Volgens de evaluatie werkt de wapenstok preventief en de-escalerend en is hij nauwelijks daadwerkelijk gebruikt. Het college heeft besloten een nieuwe aanvraag in te dienen bij het ministerie van Justitie en Veiligheid.
- Proefperiode: 1 januari 2024 tot en met 11 december 2025
- Geldt alleen voor boa's in stadsdeel Centrum
Veiligheidsrisicogebied Zuidoost en bedelverboden
Na vuurwapenincidenten in Amsterdam-Zuidoost wees de burgemeester op 14 augustus de K-buurt, H-buurt en het Nelson Mandelapark aan als veiligheidsrisicogebied, van 20 tot en met 27 augustus. In zo'n gebied kan de politie preventief fouilleren. D66-raadslid Hofland agendeerde dit punt om te spreken over wat er is gebeurd en de afwegingen daarachter, zo staat in de voordracht.
Daarnaast nam de commissie kennis van de aanwijzing van bedelverbodsgebieden. Na een uitspraak van het Europees Hof geldt er geen algemeen bedelverbod meer; de burgemeester wijst nu specifieke gebieden aan, waar alleen tegen overlastgevend bedelen wordt opgetreden. Alle 17 aanvragen van stadsdelen en politie zijn gehonoreerd, onder meer voor Osdorpplein, Plein '40-'45, Buikslotermeerplein, Javastraat en Station Zuid. Partij voor de Dieren-lid Krijger liet dit punt ter bespreking zetten.
Wat is er besloten
- TKN2 (maatregelen geweld tegen vrouwen) ter bespreking gezet op verzoek van Bentoumya (PRO Amsterdam), Meiland (BIJ1) en Reijnaers (SP)
- TKN4 (bedelverbodsgebieden) ter bespreking op verzoek van Krijger (PvdD)
- TKN5 (Monitor Sociale Veiligheid Openbaar Vervoer 2025) ter bespreking op verzoek van Bentoumya en Reijnaers
- TKN8 (Staat van de juridische functie) ter bespreking op verzoek van Havelaar (CDA)
- TKN10 (internationale dienstreizen) ter bespreking op verzoek van Krom (PvdD)
- TKN1, 3, 6, 7, 9 en 11 voor kennisgeving aangenomen
- Het wijzigingsbesluit omgevingsplan horeca gaat door naar de raad van 2 september 2026
Dit artikel is gebaseerd op het officiële verslag van de griffie en de vergaderstukken, niet op een woordelijk transcript.