Naar inhoud
OpenBestuur
RC Financiën, bestuurlijk en publiek domein

Raadscommissie schrikt van staat privacy en bezwaarafhandeling

donderdag 17 september 2026·uit stukken en woordelijk verslag

Beeld uit de opname van de rc financiën, bestuurlijk en publiek domein van Alphen aan den Rijn
Beeld uit de opname, 02:57:46 na de start.Opname bekijken ↗

De gemeenteraadscommissie besprak op 17 september zes jaarverslagen over 2025. Twee daarvan leidden tot zorgen: de bescherming van persoonsgegevens en de afhandeling van bezwaarschriften. Voor inwoners betekent dat laatste concreet dat bijna de helft van de bezwaren te laat wordt behandeld.

Bezwaarschriften: 46 procent te laat

Marcel van den Heuvel, voorzitter van de commissie bezwaarschriften, sprak als laatste en het duidelijkst. Volgens zijn jaarverslag is het aantal bezwaren op een hoog niveau blijven steken terwijl het secretariaat kromp van vier naar twee mensen.

"De rechtszekerheid van de Alphenaar staat onder druk", zei Van den Heuvel . Over de kwaliteit van de besluiten: "Eén derde van de besluiten houdt geen stand (...) en 10% moet helemaal opnieuw herroepen worden, omdat het gewoon niet goed in elkaar zit" . Hij vroeg om twee extra secretarissen, betere juridische scholing van ambtenaren en doorgaan met voorgesprekken (pre-mediation).

  • 373 bezwaarschriften ontvangen in 2025, gelijk aan 2024
  • 46% wordt niet binnen de wettelijke termijn van 18 weken afgehandeld (2024: 23%)
  • 44% van de bezwaren wordt ingetrokken na een voorgesprek
  • Werkvoorraad eind 2025: 266 zaken, terwijl circa 50 normaal zou zijn
  • Te laat beslissen kan leiden tot dwangsommen tot 1.442 euro per zaak

Privacy: beleid uit 2022 nog steeds niet ingevoerd

Functionaris gegevensbescherming Radmer de Vries meldde dat er nog geen privacybeleid is, geen duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden en te weinig training. In zijn jaarverslag staat dat de visie uit 2022 nog altijd niet is omgezet in beleid.

Wethouder Straver nam de kritiek over: "Hier slaan wij als organisatie de plank mis. En dat mogen we ons wel aantrekken" . Een voorstel van Jan de Groot (RijnGouweLokaal) om een raadswerkgroep in te stellen kreeg geen steun van andere fracties.

  • 60 datalekken in 2025, waarvan 16 gemeld bij de Autoriteit Persoonsgegevens
  • Derde privacy officer is 15 februari 2026 gestart
  • DPIA (privacytoets) op camera's bij Langeroode nog steeds niet uitgevoerd
  • Van 30 inzageverzoeken werden er 9 te laat behandeld

Archief: verbeterplan loopt, cijfers ontbreken

Het verbeterplan informatie- en archiefbeheer loopt tot 2030. Forum voor Democratie stelde technische vragen en constateerde dat er geen risicoregister en geen meetbare prestatie-indicatoren zijn. "Waarop baseert het college straks de conclusie dat het plan op schema ligt?", vroeg Leon Ruijs (FvD) .

Joop van der Wijngaard (ChristenUnie) bracht daar tegenin dat het plan tijd moet krijgen: "Laten we het ook even gewoon van start gaan" . Het provinciaal toezicht staat nu op oranje; het college wil naar groen.

Klachten en integriteit

Klachtencoördinator Alexander Lazendic meldde 111 klachten in 2025, 20,7% meer dan het jaar ervoor. Integriteitscoördinator Stefanie Kelterman telde dertien meldingen, tegen twintig in 2024.

  • 33 van de 43 klachten bij de Nationale Ombudsman gingen terug naar de gemeente omdat de interne procedure niet was doorlopen
  • 31 klachten stonden bij het opstellen van het verslag nog open
  • Interne vertrouwenspersonen werden 32 keer benaderd door 22 medewerkers

Wat is er besloten

  • Wethouder Straver zegt toe in het eerste kwartaal van 2027 een verbeterplan gegevensbescherming naar de raad te sturen.
  • Bij de volgende voortgangsrapportage over het archief komt er een informatiemarkt voor raadsleden.
  • De uitkomsten van de lopende onafhankelijke archiefinspectie worden begin 2027 met de raad gedeeld.
  • De commissie ging akkoord met de voorgestelde afdoening van moties en toezeggingen.
  • Er is niet gestemd; het college komt terug op de extra capaciteit voor de bezwaarschriftencommissie bij de begroting, die op 30 september naar de raad gaat en op 6 november wordt besproken.

Bronnen

Officiële agenda en stukken ↗ · Opname ↗ · Alle vergaderingen

In dit verslag aangehaald

Alle 16 stukken van deze vergadering