De wegen in Aa en Hunze worden slechter, en het college wil de komende vijf jaar meer geld uitgeven om ze op het laagste verantwoorde niveau te houden. In een informerende bijeenkomst op 22 oktober stelden raadsleden vragen over het nieuwe wegenbeleidsplan en kregen ze uitleg over de Omgevingswet. Er werd nog niets besloten.
Wegenbeleidsplan 2027-2031
Elke vijf jaar moet de gemeente een plan maken voor het onderhoud van wegen, fietspaden en voetpaden. Uit een inspectie blijkt dat straatwerk achteruitgaat, omdat onderhoud werd uitgesteld door de aanleg van glasvezel en kabels. Asfalt gaat zelfs versneld achteruit, volgens het raadsvoorstel door wegen die zakken in het veengebied, zwaar landbouwverkeer, winterschade en nieuwe Europese eisen aan asfalt. Het college wil vasthouden aan niveau "Basis". Dat is volgens de landelijke rekenmethode van kennisinstituut CROW het laagste niveau dat nog als verantwoord geldt. Adviesbureau Sweco rekende in een memo drie bezuinigingsscenario's door. Volgens dat memo leiden ze allemaal tot achterstallig onderhoud dat later meer kost.
- De gemeente beheert 2.904.400 m² verharding, 805 km
- Totale kosten 2027 t/m 2031: € 9.087.000
- Huidig jaarbudget: € 949.000, verhoging met € 468.400 tot € 1.417.400 per jaar
- Extra € 1.000.000 per jaar in 2027 en 2028 om achterstand te voorkomen
- Geen groot onderhoud aan Tweederdeweg (Gasselternijveen), De Minhaar (Papenvoort), Rolderveldweg (Nooitgedacht) en het doodlopende deel van de Schapendrift (Gieten)
De raadsleden wilden vooral weten waarom het zoveel duurder wordt. "Wat maakt die kosten zo gigantisch?"
, vroeg H. Hof (D66) . Wethouder Rabbe Vedder (Gemeentebelangen) wees op verzakte wegen en stijgende prijzen: "Ik had het ook liever anders gezien, maar het is een feit die er ligt"
. H. Heijerman (Gemeentebelangen) vroeg of de raad tussentijds was ingelicht over tekorten.
Bij een aantal antwoorden schuurde het. M.A. de Groot (D66) vroeg of niveau Basis wettelijk verplicht is. Vedder antwoordde dat de CROW-methode geen wet is, maar wel algemeen gebruikt wordt. Ze vroeg ook wat onderhoud na 2031 kost als er niets wordt uitgesteld. "Helaas is dat niet een antwoord op mijn vraag"
, zei ze . G. Oosterhuis (Gemeentebelangen) vroeg: "Hoe kan de raad controleren of de achterstand daadwerkelijk wordt ingelopen?"
. Vanuit de gemeente werd aangeboden de resultaten jaarlijks te laten zien. Op meerdere vragen kwam nog geen antwoord. Op verzoek van De Groot zegde de wethouder toe die antwoorden te sturen vóór de volgende bespreking, waarin de fracties hun mening geven.
Omgevingswet en haar instrumenten
Twee externe adviseurs legden de Omgevingswet uit, met het oog op de omgevingsvisie die begin volgend jaar naar de raad komt (presentatie). In die visie legt de raad de lange termijn vast. Een programma is een uitwerking door het college. Het omgevingsplan bevat de regels: wat mag waar.
- Horizon van de omgevingsvisie: 2045
- Het omgevingsplan vervangt alle bestemmingsplannen en moet er uiterlijk in 2032 zijn
K. Wudich (PRO) noemde kritiek van de Raad voor de Leefomgeving, onder meer dat milieuregels minder goed dreigen te worden nageleefd. L. Martens-Schuitema (VVD) vroeg naar de ervaringen tot nu toe. Vedder noemde de wet complex en nog niet helemaal ingeburgerd. Oosterhuis vroeg of inwoners per perceel kunnen zien wat er mag.
Wat lag er voor
- Het voorstel om onderhoud op niveau Basis te houden, met een hoger budget dat al in de begroting 2027 staat
- Het voorstel om vier rustige wegen alleen klein onderhoud te geven
- Een toelichting op de Omgevingswet
- De raad neemt later een besluit over het wegenbeleidsplan
